4.发展规范、统一的妇幼卫生监测工作监督指导指南，在各级推广应用，要求监测工作质量的考核评估以县（市、区）为单位优良率达到80％。
二、项目范围和内容
（一）项目范围。
1.降消项目：覆盖中西部地区22个省（区、市）和新疆生产建设兵团所有的县（市）。
2.国家妇幼卫生监测：覆盖全国31个省（区、市）的336个妇幼卫生三网监测县（市、区）以及64个人群为基础的出生缺陷监测县（市、区）。
（二）项目内容。
1.降消项目
（1）人员进修和培训。县级助产人员进修，重点培训产科急救基本知识、基本技能、技术操作规范以及新生儿窒息复苏技术等；产科人员技术培训；项目管理培训。
（2）驻县专家蹲点。蹲点专家负责监督和指导蹲点地区的项目实施工作，规范各项技术标准和操作常规，采取传、帮、带的方法，培训当地的乡村医生和妇幼保健人员。
（3）健康教育。推行“以妇女为核心，家庭为最佳场所”的健康教育模式，对孕产妇进行孕产期保健、安全分娩等知识的宣传教育；针对贫困地区农村妇女文化程度低，旧的风俗习惯等问题，举办“孕妇学校”、“家长学校”进行健康知识的传播；编写语言通俗、图文并茂的健康教育读本，发放至孕妇和家庭成员，广泛宣传住院分娩的好处；因地制宜制作孕产期保健、安全分娩知识宣传画，张贴于村卫生室、乡（镇）卫生院、县级医疗保健机构和公共场所，使群众了解有关孕产期保健知识，并提高妇幼保健服务利用率。
（4）建立孕产妇急救“绿色通道”和危急症抢救中心。各县（市）要建立和完善孕产妇急救“绿色通道”和危急症孕产妇抢救中心。村级负责高危筛查、转送高危孕产妇；乡（镇）卫生院要加强产科建设，做好平产的接生工作，严格执行高危孕产妇转诊指征；县级孕产妇抢救中心负责危重孕产妇和新生儿急救，形成上下贯通的孕产妇急救“绿色通道”和技术精湛、设备完善的抢救中心。
（5）项目宣传。各县要加强项目宣传，使广大群众了解“降消项目”的内容，增强保健意识，提高医疗保健服务利用率。
2.国家妇幼卫生监测
（1）对省（区、市）、市（地）、县（市、区）、乡（镇）、村各级监测人员及管理人员开展管理和技术培训，今年培训重点在监督指导规范指南及其要求。分片开展国家级孕产妇死亡评审示范工作，在此基础上，各级开展孕产妇死亡评审工作，提高孕产妇和儿童的疾病诊断和防治能力，提高重大出生缺陷预防、筛查、诊断、跟踪随访等专业技能水平，以及信息收集、整理、统计、分析、上报、跟踪随访、漏报调查的水平，保证出生缺陷监测系统连续稳定、高效运转、结果准确。
