提出中、远程船岸通信和近距离船岸通信的建设方案，说明可利用或需新建的主要船岸通信设施、设备名称、规模、位置和服务能力。
8.6 控制及计算机管理
8.6.1 控制系统
说明控制系统构成、主要功能及主要设施、设备配置。
8.6.2 计算机管理系统
说明计算机管理系统的建设原则、目标及规模，系统的主要功能及相应网络、硬件设备、系统软件的配置。
8.7 助导航及安全监督设施
调查现有的助导航及安全监督设施使用状况，根据本工程需要，提出导标、浮标等助导航设施及安全监督设施的建设方案。
8.8 生产及辅助建筑物
列出生产及辅助建筑物的名称、数量、面积和功能，说明拟由社会化服务承担或拟利用已有设施的项目，提出主要生产及辅助建筑物的地基处理及主体结构型式。
8.9 港作车船
分析计算本工程生产所需的港作车船种类、规格和数量，根据现有可供使用的港作车船条件，提出本工程的设备配置方案。
8.10 其他
采暖、通风、空气调节及制冷、除尘、动力、机修、修箱、洗箱、供油等其他设施，可根据项目具体情况参照上述章节内容编写。
第9章 港口岸线使用
9.1 建设用地方案
阐述项目建设地点、用地面积及范围、土地利用状况、土地性质、土地权属情况和土地取得方式等。
9.2 海域使用方案
沿海港口应阐述项目使用海域面积及范围、性质等。结合港口总体规划及海域使用性质，按码头前沿停泊水域、港池与调头水域、港内与港外航道、锚地水域等，细分项目用海的类型。项目含有围填海（滩）工程的应明确具体范围并计算造陆面积。使用海域已取得使用权的应说明情况。项目建设对现有用海活动有影响的，应提出协调措施。
9.3 港口岸线使用方案
阐述港口岸线使用范围、长度等内容；按有关规定说明岸线使用的性质、期限；对港口岸线使用进行合理性分析，主要包括：是否符合有关技术规范和标准，是否体现节约集约使用岸线的原则，是否满足防洪、通航安全的要求，是否影响周边港口岸线、航道使用等。
第10章 节能
10.1 工程概况及设计依据
简述工程概况及能耗特点、项目所在地的能源供应状况和节能设计依据等。
10.2 工程项目耗能状况
（1）项目能耗的主要工序及设备。
根据工程项目具体特点，说明项目能耗的主要工序及设备。
（2）项目分品种实物能耗总量。
按电、煤、油、燃气等分类计算项目实物能耗总量。
（3）项目综合能耗总量。
计算项目综合能耗总量和单位综合能耗总量。
（4）项目供能规模及来源。
按电、煤、油、燃气等分类说明供能规模、来源。
10.3 能耗分析
计算单位产品及主要工艺能耗指标，给出本工程能耗水平的评价意见。新建工程其耗能水平应与同行业国内外先进水平对比分析；改、扩建工程应进行工程前后能耗指标对比分析。
10.4 节能措施和节能效果分析
说明能耗设备选型依据、主要工艺流程采取的节能技术、新工艺，阐述供电照明、供水、建筑物等工程采用的节能措施，对节能效果进行分析论证。
第11章 安全
11.1 工程概况及设计依据
简述工程性质、规模及安全风险程度，列出设计依据的国家和地区有关法律法规和标准。
11.2 安全生产危险因素分析
11.2.1 环境因素分析
说明工程所在自然条件（气象、水文、地质等）对安全生产可能造成的影响或危险。
11.2.2 生产过程中安全生产危险因素分析
（1）分析生产过程中危险、危害等不安全因素。
（2）分析生产过程中对安全生产造成危害的物质种类、名称、数量，引起火灾爆炸危险的条件，估计其危害程度。
（3）分析危险性作业（高空、高压、易燃、易爆、高温等）及其危害程度。
（4）生产过程中危害性较大的设备、数量。
（5）突发性重大安全事故的可能性分析。
11.3 安全防治措施
根据项目性质及危险因素分析，提出各类安全防治措施和应急措施，包括防火、防爆等安全设施，安全操作措施，安全监管措施，危险品存储、装卸、运输过程中监控措施，危险环境的安全措施等；对加强生产过程技术、设备、工艺和现场等管理提出要求；说明港口监控、报警、通信等保安设施的配置以及保安定员、保安措施。估算安全设施与设备投资。
11.4 预期效果分析
评价工程项目安全防治措施的可行性，简述采取的安全生产防治措施达到的效果。
第12章 劳动卫生
12.1 设计依据
列出设计依据的国家和地区有关法律法规和标准。
12.2 劳动卫生危害因素分析
12.2.1 环境因素分析
说明工程所在自然地理环境以及周边地区对劳动卫生可能产生的危害，分析主要危害因素。
12.2.2 生产过程中劳动卫生危害因素分析
（1）分析生产过程中对劳动卫生有害的物质种类、名称、数量及其危害程度。
（2）分析危险性作业环境（易燃、易暴、高温、高压等）及其危害程度。
12.3 劳动卫生防护措施
根据危害因素分析，提出劳动卫生的主要防护措施以及相应管理、监督机构的设置，估算劳动卫生系统及其设施、设备投资。
12.4 预期效果分析
简述采取的劳动卫生防护措施达到的效果。
第13章 环境保护
13.1 设计依据
列出环境保护执行的国家和地区有关法律法规、采用的技术标准。
13.2 环境现状
调查工程所在地的自然环境，包括大气、水体、土壤等；生态环境，包括森林、湿地、水土保持等；特殊环境，包括自然保护区、风景区等，分析环境质量，提出调查区域的环境容量，对所在地区环境保护的规定和要求。
改、扩建工程要调查企业环保现状，包括各类污染物排放、环境容量，已采取的环保措施，现有环保设施的能力及改造、扩建的情况，分析存在的问题。说明新建工程与原有设施的关系。
13.3 主要污染源、污染物
分析工程项目施工期和营运期产生的各种污染源，粉尘、污水、固体废物、噪声、溢油及其他污染物发生的位置、特征，计算各种污染物排放数量及其对环境的影响程度。
13.4 环境保护治理措施
根据建设项目主要污染源、污染物分析，提出预防或减轻港口建设营运过程中产生粉尘、污水、固体废物、噪声、溢油等不良环境影响的对策和治理措施。
13.5 建设项目引起生态变化所采取的治理措施
分析工程建设对水土流失、植被破坏、地形和水域改变以及海洋、河流生物资源、水质、底质变化等带来的影响，预计可能出现的生态变化，提出防范生态变化的工程措施。涉及水土保持的项目，应包括水土保持方案的内容。
13.6 其他影响的治理措施
对于建在地质灾害易发区内或可能诱发地质灾害的项目，应分析拟建项目建设诱发地质灾害的可能性及规避对策。
对于处在或者近临历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等特殊环境的项目，应分析项目建设可能产生的不利影响，并提出保护措施。
13.7 环境保护投资
简述环境保护、水土保持工程内容，列出主要设备和工程量，估算环境保护投资。
13.8 环境影响评价
综述工程建设、营运对生态环境的综合影响，评价环境保护提出的各项措施预期的治理效果。
第14章 项目实施
14.1 施工
14.1.1 工程概况
简述项目的工程内容及主要工程量。
14.1.2 施工条件
概述与施工有关的自然条件、现场场地条件、施工能力、建材供应、水陆交通及施工水电等条件，分析可能影响施工的主要因素和关键环节，初步制定相应的解决措施。
14.1.3 施工方案
阐述码头、引堤及护岸、疏浚工程、陆域形成、设备安装等主要工程项目的施工特点、施工方法、主要流程及施工船舶、机械设备安排等。
对于施工现场需建大型临时工程的，应提出大型临时工程的内容、规模、能力和布置方案。
14.1.4 施工进度计划
根据施工方案确定施工总工期、主要单项工程的分项工期与施工次序安排，列出施工进度表。
14.2 项目招标
港口工程工程可行性研究报告有关招标内容，应按照国家有关规定进行编制。具体内容包括：
（1）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围（全部或者部分招标）。
（2）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标组织形式（委托招标或者自行招标）；拟自行招标的，还应按照《
工程建设项目自行招标试行办法》（原国家计委令第5号）规定报告书面材料。
（3）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标方式（公开招标或者邀请招标）；国家重点项目拟采用邀请招标的，应对采用邀请招标的理由作出说明。
第15章 组织管理
15.1 企业组织结构
15.1.1 企业组建方式
根据项目资金来源及构成，说明经营管理企业组建方式。对于项目建议书批复要求实行项目法人责任制的项目，应提出项目法人的组建方案。合资项目的企业组建方式，应按合资各方协议等有关规定设定。
15.1.2 企业的隶属关系
说明经营管理企业与项目投资人之间的关联关系。
15.1.3 组织管理机构
列出企业组织管理机构，说明各机构的职能、层次和相互关系。对依托现有港口企业的建设项目或扩建项目，可根据港口实际情况不再新设管理机构。
15.2 人力资源配置
根据国家和地区有关劳动法律、政策，结合港口作业特点及具体工程情况，提出生产作业班制和劳动定员。劳动定员一般包括管理人员、工人和其他人员等。列出各类劳动定员数量表。
第16章 投资估算及资金筹措
16.1 投资估算
投资估算应按照交通运输部颁布的有关规定进行编制。
16.1.1 工程内容
简要说明项目概况、投资估算范围，多方案比选时应说明各方案工程内容的差异。
16.1.2 编制依据
简要说明国家有关规定、有关定额及计费标准、设备价格及地方材料价格的取定依据，水运工程与其他工程的取费标准等。
16.1.3 编制说明
编制工程投资估算需要说明的问题，如施工期、土地征收和拆迁补偿费、海域使用金、岸线使用费、项目贷款利率、汇率、主要材料单价、港外工程费用等。
16.1.4 估算工程总投资
（1）分项列出工程总投资估算表。
（2）多方案比选时应分别列出各方案的工程总投资。
（3）工程项目需要使用外币的，应按规定编制内币、外币总估算表。
（4）由多个研究单位共同承担的项目，应由总承办单位负责确定编制原则和依据、统一材料价格水平、确定费率计算标准和划分工程衔接点等，并负责汇总项目总投资估算。
16.1.5 估算单项工程投资
列出主体单项（单位）工程、大临工程估算表、征地拆迁费用表以及港外工程投资估算表。
主体单项工程包括码头工程、疏浚工程、陆域形成工程、堆场道路工程、装卸机械设备及安装工程、陆域建（构）筑物工程以及单项（单位）工程估算超过工程总费用10%的工程。
16.1.6 主要设备、材料表
汇总列出主要设备及钢材、木材、水泥和大宗砂石材料用量表。进口设备名称、数量、价格等应单列。
16.2 资金筹措
根据国家及项目所在地的投融资环境、项目单位的资金状况以及项目的资金需求规模、建设进度，深化提出项目融资方式、资本金及债务资金筹措方案，编制资金使用计划，进行融资成本分析和融资风险分析。列出资金使用计划与资金筹措表。
需要政府资金投入的项目，应重点论述主要理由、政策依据和资金规模、投入方式等。
第17章 经济和社会影响评价
工程可行性研究报告经济和社会影响评价，应按照交通运输部颁布的《水运建设项目经济评价方法与参数》及国家有关规定进行编制。
17.1 评价基础和依据
（1）简述项目基本情况，明确评价范围、评价原则与依据。
（2）简述经济评价采用的基本数据，包括投资规模、分年投资计划、项目规模及设计通过能力、计算期、社会折现率和财务折现率等。
（3）估算财务效益与费用，包括项目运营期内营业收入及各项补贴、建设总投资和项目总成本费用等。
17.2 经济分析
应采用经济费用效益分析，对项目的经济费用和效益进行识别，通过有无对比原则，编制相关表格并计算经济净现值（ENPV）、经济内部收益率（EIRR）和经济效益费用比（BCR）等指标，分析项目投资的 经济合理性。
针对可能影响项目投资效率的主要变动因素进行敏感性分析，测算敏感度系数，找出敏感性因素，分析项目抗风险能力。
对于项目效益或费用难以进行货币化识别，无法进行经济费用效益分析的项目，可采用费用效果分析的方法进行经济分析。
17.3 财务分析
本阶段应侧重于融资后分析，分析内容包括项目的财务生存能力分析、盈利能力分析和偿债能力分析。对于非经营性项目仅进行财务生存能力分析。
通过编制相关表格，测算项目的财务生存能力；计算全部投资和项目权益资金（资本金）的财务内部收益率（FIRR）和财务净现值（FNPV）、静态投资回收期（Pt）、利率备付率（ICR）、偿债备付率（DSCR）等主要指标，测算项目的盈利能力和偿债能力。
通过测算主要变动因素的敏感度系数，找出敏感性因素，从财务角度分析项目抗风险能力。
17.4 经济影响分析
17.4.1 行业影响分析
对于特大型港口工程，应进行行业影响分析，分析拟建项目对所在区域港口发展的影响，包括港口结构调整、技术进步、行业竞争格局等内容，并对是否可能导致垄断等进行分析论证。
17.4.2 区域经济影响分析
对于特大型港口工程，应进行区域经济影响分析，重点分析项目对区域经济发展、产业布局、市场竞争结构、自然资源利用等方面的影响。
17.4.3 宏观经济影响分析
对投资规模巨大、可能对国民经济产生重大影响的特大型港口工程，应进行宏观经济影响分析，重点分析项目对国家产业结构调整、重大产业布局、重要产业的国际竞争力以及区域之间协调发展等方面的影响。涉及国家经济安全的项目，应分析拟建项目对经济安全的影响，提出维护经济安全的措施。
17.5 社会影响分析
17.5.1 社会影响效果分析
阐述拟建项目的建设、运营对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益，重点分析项目对增加就业、减轻贫困、教育文化等方面的社会影响效果。
17.5.2 社会适应性分析
研究相关利益群体对项目建设、运营的认可和接受程度，分析拟建项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，评价该项目与当地社会环境的相互适应性。
17.5.3 社会风险及对策分析
针对项目建设所涉及的各种社会因素进行社会风险分析，提出协调项目与当地社会关系、规避项目建设及运营管理过程中可能存在的冲突和各种潜在社会风险、减轻负面社会影响的措施。
17.6 经济和社会影响综合评价
根据经济和社会影响分析，对建设项目的经济合理性和社会影响性进行综合评价，并提出合理建议。
第18章 项目风险分析
18.1 风险识别和分析
针对项目特点，概述项目在市场、工程、技术、融资、政策、社会环境、外部条件等方面可能存在的主要风险。
对拟建项目可能存在的主要风险因素，采用定性或定量分析方法评估其影响程度，确定风险等级。对于重大项目或认为风险程度较大的项目，应进行项目整体风险评估。
18.2 风险应对措施
对可能严重影响项目投资建设及运营的风险因素，提出针对性的防范和控制风险的对策和建议。列出风险与对策汇总表。
第19章 研究结论与建议
19.1 综合比选及推荐方案
在上述各章分析研究的基础上，对建设方案的优缺点分项进行全面对比，提出推荐方案。对比内容一般包括：自然条件、外部条件、码头能力、作业条件、装卸工艺、资源利用、安全卫生、工程量、施工条件、施工工期、工程总投资、财务效益、环境影响、经济和社会影响、远景发展等。具体可根据实际情况确定，比选内容可列表表示。
推荐方案与项目建议书批复内容或者预可行性研究结论有较大调整的，应进行详细说明。
19.2 研究报告的结论
对工程可行性研究中涉及的主要内容及研究结果，给出明确的结论性意见，提出项目是否可行。
19.3 问题与建议
根据工程可行性研究情况，提出项目在工程、技术、经济及社会等方面存在的问题及解决的措施和建议，包括对下一阶段勘察、科学实验以及重大技术问题研究的意见和建议，需要有关方面协调解决的重要问题和建议，项目建设所需的政策和资金支持等。
附 件
1．项目建议书批复文件或预可行性研究报告专家评审意见。
2．港口吞吐量发展水平预测及合理运输系统论证报告（单独成册）。
3．港址论证及勘察、科学试验等专题报告（单独成册）、专家评审意见。
4．项目单位与有关部门签订的供水、供电、通信、土地使用等配套协议书、意向性文件或意见。
5．资金筹措意向性文件或有关证明文件。
6．其他有关文件、报告。
附 图
1.建设项目区域位置图。图纸比例根据实际情况确定。
2.建设项目所在港区（作业区）布置规划图、港口水域布置规划图、航道规划图等。港区（作业区）已编制控制性详细规划的，应附详细规划阶段规划图。图纸比例根据实际情况确定。
3.各方案的总平面布置图。图纸比例沿海不小于1/5000，内河不小于1/2000。
4.航道锚地布置图。相关内容在总平面布置图中已有实质性反映的，可不单独成图。图纸比例根据实际情况确定。
5.工艺方案设计图。平面图图纸比例不小于1/5000。断面图图纸比例不小于1/2000。
6.码头、防波堤、护岸等主要水工建筑物结构设计图。立面图图纸比例不小于1/500，断面图图纸比例不小于1/200。
7.其他。根据需要可增加有关土地利用、城市规划及海洋功能区划图、征地（海域）范围图、陆域形成平面布置图、集疏运设施图、水下地形演变图、钻孔布置图、地质剖面图等其他必要的附图。图纸比例根据实际情况确定。
