在建项目上报情况较差。2009年第三季度,按投资统计的在建项目上报率仅为72%。信息全部上报的仅有北京、天津、上海、江苏、湖北、湖南等6个省(自治区、直辖市);上报率不足50%的有辽宁、黑龙江、陕西、甘肃、青海、宁夏等6个省(自治区),其中甘肃、宁夏的上报率不足10%。
二、当前存在的突出问题
(一)城镇污水处理设施缺口仍然很大
截至目前,仍有148个设市城市没有建成污水处理厂,占全国设市城市总数的22.6%;特别是有18个地级市还没有建成污水处理厂,其中黑龙江省7个,吉林省3个,另有8个省(区)各1个;辽宁省丹东市等城市存在污水处理厂建设多年仍未投入运行的情况。超过70%的县城还没有建成污水处理厂。
(二)污染物削减效益依然不高
2009年第三季度,由于管网不配套、设计规模不合理、运行经费不足等原因,造成69座城镇污水处理厂负荷率不足30%,特别是邯郸市东污水处理厂、贵港市城西污水处理厂、成都市第六污水处理厂等5座设计规模超过10万立方米/日的大型污水处理厂,长期运行负荷率低,造成设施的闲置浪费。153座城镇污水处理厂至少有1个月进水COD平均浓度低于l00mg/1,处理每吨污水削减COD不足0.1公斤。
(三)超标工业废水仍是影响污水处理设施运行的主要原因
本季度有37座城镇污水处理厂因工业废水超标排入,进水COD浓度超过800mg/1,进水水质严重超标,影响了污水处理设施的达标排放。
(四)化验制度不健全凸显运行管理的薄弱环节
本季度共有安阳市西区综合污水处理有限责任公司、安顺市污水处理工程等54座城镇污水处理厂因没有对水质进行化验而未上报水质数据。部分城镇污水处理厂不严格执行有关规定,擅自减少化验频次,或以自动在线检测数据替代实验室化验数据,甚至不设立化验室进行化验,不能正常反映污染物削减和达标排放情况。
三、下一步工作重点和要求
(一)继续加快污水处理设施建设步伐
要以设市城市排水设施建设为重点,加强检查督促,协调影响建设进度的瓶颈性问题,尽早使设市城市全部建有污水处理设施。要进一步加大县城及重点建制镇的污水处理设施建设进度,对于没有开工的项目,要加快前期工作,力争早日开工建设;对于已开工建设的项目,要加快施工进度,使其尽早投入运行。