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全国爱卫办关于下发2009年农村改水改厕项目技术方案的通知

  注:各省(自治区、直辖市、新疆生产建设兵团)在每月的5日前,将农村改厕项目建设进度月报表用电子邮件发送到全国爱卫会办公室:lxc300@163.com,统计截止日期为上个月份的月底。

  农村改厕项目考核验收工作方案

  一、 考核验收范围
  执行中央补助地方农村改厕项目和国家重大公共卫生项目农村改厕项目地区。
  二、组织形式和实施方法
  (一)组织程序。
  农村改厕项目考核验收工作由各级爱卫办组织实施,采取县级爱卫办自查,地、市级爱卫办核查,省级、国家级爱卫办抽查的方式。
  各省级爱卫办根据本方案组织本省项目地区开展自查与核查工作,省级抽查数量不少于当年改厕项目任务量的1%,抽查结果和考核验收情况报全国爱卫办后,由全国爱卫办组织国家级项目考核验收组开展全国农村改厕项目考核验收工作。
  国家级考核验收组对被考核验收省份随机抽取2个项目县,每县随机抽取4个项目村进行检查。
  (二)现场工作步骤。
  1.熟悉项目地区项目实施计划、方案,各类总结、汇报等信息。
  2.收集各项工作进展,项目活动开展情况,完成质量及效果。
  3.根据考核验收判定标准对考评进行评判。
  4.考核验收组讨论考核验收意见,汇总、整理反馈意见。
  5.向项目区反馈意见,听取项目区对考核验收意见的陈述。
  6.完成国家级考核验收报告,报全国爱卫办汇总。
  (三)信息收集方法。
  1.听取当地情况汇报。
  2.提出问题,与有关项目人员讨论项目执行中的成效、经验、做法和存在的困难、问题。
  3.查阅有关档案资料(规划计划等文件、培训教材、技术图纸、照片、报表、传播材料等)。
  4.项目村现场检查(厕所建设与管理使用情况、周边与家庭环境等)。
  5.进行小组座谈或随机访谈。
  座谈对象:项目主要负责人,包括县(区)政府分管领导;项目负责人,包括项目工作组,相关部门领导;项目主要执行人员,包括管理人员和技术人员。
  现场随机访谈:项目组织人员、受益群众等。
  三、考核验收内容
  (一)项目组织管理。
  项目工作组和技术指导小组是否切实履行职责;
  按照项目方案和项目管理制度开展工作情况。
  (二)资金使用与管理情况。
  中央经费使用与管理情况;
  配套资金落实情况和使用方向。
  (三)项目任务完成情况。
  项目任务完成户数;
  项目村改厕整村覆盖情况;
  建立入户编号登记卡制度情况。
  (四)户厕建设质量。
  无害化卫生厕所类型;
  选址、建造标准、结构、规格是否符合技术规范;
  材料质量和安全性是否达标。
  (五)技术指导与健康教育。
  技术指导和培训开展情况;
  宣传教育活动的开展,包括形式、内容和覆盖情况;
  动员群众参与的情况,群众的接受效果。
  (六)无害化卫生厕所使用管理。
  群众是否正确使用、管理和维护卫生厕所,旧厕是否封填;
  群众对相关使用卫生厕所知识的正确理解和掌握;
  对建造和使用卫生厕所的满意程度。
  (七)粪便无害化效果。
  各级疾病预防控制机构是否按照规范要求每年抽查改建厕所粪便无害化效果;
  根据评价标准判断无害化效果的情况(可以是上一年建造的卫生厕所,监测数据结合观察判断)。
  (八)农村无害化卫生户厕建设长效机制。
  是否将卫生户厕建设纳入当地新农村建设规划;
  在审批农民新建住房时对卫生户厕建设否有明确要求。
  四、时间安排
  10月底前,完成省内考核验收,11月10日前将省级考核验收报告报全国爱卫办。
  11-12月,完成国家级考核验收工作,全国爱卫办汇总结果与总结。
  五、结果公布
  全国爱卫办在完成项目考核验收后,将通过发文通报、简报等形式对考核验收评分结果进行公布,考核验收结果作为评判各地项目完成结果及执行能力的衡量指标,并作为下一年度项目安排的重要依据。

  附件2
  农村饮水安全工程水质卫生监测技术方案

  为规范项目地区农村饮水安全工程水质卫生监测工作,保证项目实施的质量和效果,如期实现项目目标,根据卫生部、发展改革委、水利部《关于加强农村饮水安全工程卫生学评价和水质卫生监测工作的通知》(卫疾控发[2008]3号)和项目管理方案,特制定本技术方案。


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