全国爱卫办关于下发2009年农村改水改厕项目技术方案的通知
（全爱卫办函〔2009〕50号）
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团爱卫办：
2009年国家重大公共卫生服务项目农村改水改厕项目已全面启动。为了规范和指导各地开展项目，提高项目执行水平，保证项目实施效果，全国爱卫办组织制定了《2009年农村改水改厕项目技术方案》，现下发给你们。
各地要按照方案要求，开展无害化卫生厕所建设和水质卫生监测工作，严格质量控制，加强技术指导，保质保量完成项目任务。
附件：1.农村改厕技术方案
2.农村饮水安全工程水质卫生监测技术方案
二○○九年十一月二十六日
附件1
农村改厕技术方案
为规范项目地区的无害化卫生厕所建设与管理，保证项目实施质量和效果，特制定本方案。
一、农村无害化卫生户厕建设
农村无害化卫生户厕建造，应因地制宜地从全国爱卫办推荐的三格化粪池式、双瓮漏斗式、三联式沼气池式、粪尿分集式、完整下水道水冲式、双坑交替式等6种类型厕所中选择，中央资金补助支持的地下部分应包括贮粪池、便器、厕屋地面（脚踏预制板）。农村户厕的设计建造和维护管理，参照《中国农村卫生厕所技术指南》（2003年版）实施。项目建设实行月报制，要求各省级爱卫办于每月5日前将项目建设进度月报表（附后）报全国爱卫办。
（一）选址。
无害化卫生厕所的厕屋要求入户进院，有条件的地区和北方高寒地区应提倡入户（室）。化粪池所选位置应确保安全；禁止在水体周边建造厕所；禁止粪液直接排入水体。
（二）类型选择。
各地区应根据当地的气候、地形地貌、农业生产方式、生活习惯、经济条件和民俗，合理选择确定无害化卫生厕所的类型与实施技术。习惯于应用液态粪肥的地区则可修建双瓮漏斗式、三格化粪池式厕所；在干旱缺水地区宜选择修建粪尿分集式厕所；饲养畜、禽及具有一定储量秸秆的农户可选择三联通沼气池式厕所。北方高寒地区省份不得修建深坑防冻式厕所替代任何一种无害化卫生厕所类型，不得以双格式厕所代替双瓮漏斗式或三格化粪池式厕所。
（三）建造材料的选择。
建造厕所的材料，各地必须严格把关，选择的产品与建造材料，必须是正规生产厂家的合格产品，耐用、易于卫生清洁。便器首选白色陶瓷制品。较大批量实际应用的建造材料，应保留相关厂家资质、产品合格证明等复印件。
（四）原则要求。
1. 由企业统一生产的预制式贮粪池和厕所设备，其安全性、功能、容积要求等应符合相关规定，需经过省级技术指导组鉴定认可后方可推广应用；
2.为保证粪便无害化效果能达到卫生要求，三格化粪池的有效容积不小于1.5m
3；
3. 三联通沼气池式厕所要把建厕与建池工作同步进行，进粪（料）口与出粪（料）口应有盖，人、畜粪便均不得裸露；在血吸虫病流行区域、肠道寄生虫病、肠道传染病高发区，不采用可随时抽取沼液（手动随意出料）、沼液随意溢流排放、污泥电动泵进行回流搅拌或底层出料的设计模式。
4. 粪尿分集式厕所贮粪池的容积不小于0.8m
3；寒冷地区粪尿分集式便器的排尿口内径大于5cm；
5. 三格化粪池的第一池、双瓮漏斗式厕所贮粪池的前瓮，应在恰当的部位安装排气管，有利于改善厕室内的卫生状况并保障厕所的安全应用；厕坑应使用便器，避免粪便裸露。
6. 建好新厕的地区，应及时将旧厕封填，防止农户继续使用。新建卫生厕所要加强卫生管理，达到干净、清洁的要求。
二、技术培训和健康教育
各级政府要积极落实工作经费，开展相关培训和健康教育活动，以保证项目实施效果。
（一）工作对象。
各地应有针对性的对爱卫办、疾病控制、工程技术和施工人员，不定期地进行建造技术和项目管理培训；以项目受益群众为目标人群，以学生为重点，广泛开展健康教育、健康促进工作，不断向周边农村辐射，扩大项目效益。
（二）主要内容。
1.培训内容包括粪便无害化原理、厕所建造技术、厕所使用与管理要求、厕所建造质量的现场检查与验收方法、厕所的卫生学评价方法、改厕与肠道传染病等防控相关的卫生知识，以及传播技巧等。
2. 通过不同渠道（学校、妇联、卫生院、电视、宣传画、报纸等）、不同方式（科普、故事、宣教），广泛开展宣传教育，发动群众参与，促进群众自我管理、正确使用卫生厕所等健康行为的形成。
3. 注意事项。
培训与健康教育是保证改厕工作正确方向的关键环节，培训内容、宣传的观点要准确。健康教育要避免形式化，培训要避免简单化、表面化，注重理论联系实际，有条件地区可组织现场培训。
