工业和信息化部关于加强安全生产应急管理工作的通知
（工信部安〔2009〕186号）
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团工业主管部门、民爆行业主管部门、通信管理局，部直属有关单位：
为贯彻落实全国安全生产应急管理工作会议精神，现就加强工业、通信业安全生产应急管理工作通知如下：
一、提高对安全生产应急管理工作重要性的认识
应急管理是安全生产管理工作的重要组成部分，做好应急管理工作可以有效防范重特大生产安全事故，可以最大限度减少事故伤亡和损失。各部门、各单位要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，提高对安全生产应急管理工作重要性的认识，牢固树立“安全发展”理念，认真学习贯彻党中央、国务院关于安全生产应急管理工作的部署，全面贯彻落实全国安全生产应急管理工作会议精神。
二、加强对工业行业安全生产应急工作的指导
各级工业行业管理部门要配合安全生产应急管理机构，加强对重点行业应急工作的指导，在行业发展规划、政策法规、标准规范和科技、技术改造等方面统筹考虑安全生产应急工作，推动重点行业企业加强应急保障条件建设，参与国家级或区域性应急救援基地建设，完善与地方应急管理机构及有关部门的应急协调配合机制，提高应对保障能力。
三、强化通信、民爆行业安全生产应急管理
各级通信、民爆行业主管部门要提高认识，加强领导，落实应急责任。各部门、各单位的主要负责人要亲自抓安全生产应急管理工作，按照“条块结合，属地为主；政府主管，企业落实”的应急处置原则，建立有效的应急管理体制、机制，夯实基础，落实责任，加强机构建设，提升救援保障能力。
各级通信、民爆行业主管部门要制定和完善相关应急预案，规范各项应急管理和处置流程；建立和完善应急信息统计、报送、处置协调联动工作机制，加快信息化平台建设，完善数据库管理，实现信息互通、资源共享；要加强对企业应急管理工作的监督检查，督促企业建立健全应急管理工作制度和应急预案体系，加强专兼职救援队伍建设，加大物资、技术装备的投入力度；要组织开展预案培训和演练，通过演练检验预案的针对性、科学性和可操作性，发现问题，提出改进措施，不断完善预案，做好应急准备。
各级通信行业主管部门要加大力度推进国家通信网应急指挥调度系统、应急通信装备更新完善工程等项目建设，提高应急通信保障和指挥能力；要密切关注国家有关部门公布的自然灾害预测信息，积极做好防汛、抗震等自然灾害及各类突发事件的防范工作，遇有突发事件发生，结合通信保障应急预案，全力做好抢险救灾、维稳等通信保障工作；全力做好国庆六十周年重要通信保障工作，保障通信网络安全畅通。
