三、当前制约我会科学发展的突出问题和原因分析
在学习实践活动过程中，通过广泛开展谈心活动，多层次、多渠道征求意见，支部党员集体对照检查、个人深入反思等举措，认真查找了存在的问题，并从主、客观上分析了原因。归纳起来主要有以下四个方面：
一是尚未形成常态性捐赠机制。客观原因是开展日常捐赠的力度不够。由于我国的社会救济和社会福利工作长期由政府统包，所以大多数民众对慈善事业缺乏足够的认识，慈善捐赠意识不强。公众参与捐赠活动主要是响应政府号召，通过工作单位、学校、居住街道等募捐渠道而被动捐赠，个人经常性主动性的慈善捐赠参与率较低，容易产生捐赠疲劳症。如2006年广东特大水灾赈灾捐赠活动中，我会直接接收社会捐款4.8亿元（截至2006年8月25日），其中大中型企业及单位的捐款占了捐款总额的94％；个人捐款占6％，只有1020万元，捐款者大部分都是党政机关、事业单位干部职工、普通市民和离休老干部等中低收入阶层，收入较高的白领阶层捐款很少。
二是募捐的渠道还比较单一。客观上来讲，政府牵头发动，党政领导出面宣传、募捐，已经成为众多慈善机构得以顺利募集慈善资金的主要途径。不可否认，根据我国的国情和慈善事业发展的现状，通过政府行政上的推动，有利于慈善基金的积累。但是这种推动有时会变成“任务式”的捐赠，不利于调动慈善捐款的自主性，有违捐赠者的意愿。这种“任务式”的捐赠如果过于频繁，势必影响民间捐赠的积极性，引起民众反感，不利于慈善机构日常劝募工作的开展和慈善事业的长远发展。工作人员的募捐水平和能力也有待进一步提高。
三是基层慈善组织体系还不够完善。随着我省慈善事业的迅速发展，覆盖全省的慈善工作网络已基本形成。截止2007年底，我省现有的21个地级以上市已全部建立慈善机构。但是县（市、区）等各级慈善机构的建设力度还不够，我省121个县（市、区）已设立慈善机构的只有46个，仅占38％。各级慈善机构之间联系不紧密，业务往来少，省、市、县三级联动的慈善工作模式尚未形成，不利于慈善资源的整合和统筹。
四是内部管理还不够规范。在内部管理上，客观原因是近几年大灾大难较多，接收捐款数量大，工作量大，内部规范管理工作没有跟上。从主观上看，主要是统筹兼顾做得还不够。需尽快建立健全省慈善总会会议制度、财务管理制度、休假制度等，进一步完善内部管理。
五是慈善项目开拓力度不够。目前我会开展了一些慈善项目，运作也比较正常，并取得了一定的效果，但是在发展中还存在着一些困难和问题，突出表现在项目策划、监管方面。如慈善项目开拓力度不够，合作项目的开发、运作、包装、监管不够规范。
四、今后贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和措施
2008年12月5日，胡锦涛总书记在中华慈善大会上发表重要讲话，强调慈善事业是改善民生，促进社会和谐的崇高事业；要求各级慈善机构充分发挥自身的优势，积极传播慈善文化，不断创新募捐方式，切实管好用好善款，以良好形象取信公众，取信社会。
在总结近几年工作实践、深入查找问题、全面分析产生问题原因的基础上，按照科学发展观的要求，提出今后一个时期慈善工作总体思路是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神，深入开展学习实践科学发展观活动，进一步加强组织机构自身建设，健全以章程为核心的内部管理制度，着力打造慈善品牌项目，切实规范募捐管理工作，进一步提高慈善工作能力和水平，切实维护机构的社会公信力。在工作措施上，要做到“三个抓”：
一是抓项目、促发展。2010年，进一步做好慈善项目的策划、论证和实施工作，继续开展与国外有关机构合作，进一步推动“送书献爱心·建设新农村”活动、加大对“低保困难家庭心脏病患者救助”项目的资金募集力度；积极推动“共沐蓝天 共创和谐-广东美术慈善创作大赛暨作品助孤义卖”活动中剩余作品义卖工作，着力筹划实施“南粤慈善日”活动，倡导个人捐赠一天的收入，企事业单位捐赠一天的利润，行政机关捐赠一天的办公经费；活动主题是“携手慈善、共创和谐，捐一日收入、献一份爱心”；坚持每年开展一次。筹划实施“爱心点对点”项目，成立“救心专项基金”，对我省低保困难家庭心脏病患者以及重点优抚对象心脏病和白内障患者进行医疗救治。筹划实施“爱南粤·敬五保”活动，着力推动慈善救助项目化，借助项目募集慈善资金，重点在扶老、助孤、帮残、济困、赈灾、助医等方面加大慈善项目推广力度。通过广泛宣传，着力打造慈善品牌，积极构建以项目推动慈善事业发展的良性机制。
