2009年10月22-23日,国家核安全局检查组对三门核电一期工程建造阶段质保体系运转情况及1号机组钢制安全壳底封头吊装现场准备情况进行了核安全检查(人员名单见附一)。本次检查的目的是现场检查三门核电一期工程质量保证体系实施的有效性以及1号机组钢制安全壳底封头吊装现场准备是否具备施工条件。
检查组分别听取了三门核电有限公司、山东核设备制造厂、中国核工业第五建设有限公司关于质量保证体系运转情况、1号机组钢制安全壳底封头施工进展、运输及吊装现场准备情况的工作汇报,对钢制安全壳底封头制造场地、吊装设备和吊装现场进行了现场检查,与有关管理和技术人员进行了对话,对相关文件和记录进行了抽查,对质量保证体系的实施情况和钢制安全壳底封头吊装前准备情况进行了现场检查和核实,并对前次检查整改要求落实情况进行了核实。三门核电有限公司及相关单位(人员名单见附二)对检查给予了积极配合,检查达到了预期目的。
四、检查结果和整改要求
通过检查,检查组认为三门核电有限公司及有关单位对核安全局的要求积极整改落实,质量保证大纲实施有效;与1号机组钢制安全壳底封头(以下简称CV底封头)吊装就位相关的施工材料、施工设备及施工方案等已准备就绪,基本具备了CV底封头吊装的施工条件。
根据本次检查情况,检查组提出如下管理要求:
(1)在CV底封头吊装前应完成吊梁试验、车辆运输的整体模拟演练并得到国家核安全局现场监督员的确认;
(2)CV底封头吊装运输应急预案、安全消防保卫实施方案等文件已编制完成,还没经相关单位批准、发布。三门核电有限公司应督促施工单位在吊装运输前完成文件的批准、发布;
(3)三门核电有限公司尚未正式收到核岛承包商国家核电工程有限公司的工程总承包与设计资质申请方面的相关信息与材料,三门核电有限公司应督促国家核电工程有限公司遵守相关法规与规定,尽快获取相关资质;
(4)“CV底封头安装方案”中各步骤完成的验收标准没有明确和量化,应将相关标准明确并量化列表以便于确认和监督;
(5)CA20模块吊装前检查报告指出,“国家核电工程有限公司现场项目部(SPMO)的人员配备实际情况与人员配备计划相差20%以上,QC/QA人员与计划相差30%以上”。到目前为止,SPMO的QC/QA的人员配备情况有所好转,但人员配备与计划还有一定差距。三门核电有限公司应该督促国家核电工程有限公司采取措施加强其人员配备;