3. 制定计划
充分利用地方日常土地变更调查等资料，室内分析确定外业重点调查图斑。结合监测区交通情况，制定最为便捷、合理的调查路线，提高调查工作效率。
4. 室内确认
若接收到遥感监测资料时，年度土地变更调查外业工作已经完成，可利用土地变更调查结果，室内确认监测图斑有关信息。对于已调查的监测图斑，根据《变更调查记录表》中变更地类和面积等信息，确认监测图斑真伪、范围和变化前后地类，将变更调查地类按照下表5中地类及编码进行归并，并过录填写监测图斑之记。对于调查遗漏的监测图斑及室内无法确认的图斑信息，按照以下实地调查要求进行补充调查。
5. 实地调查
根据拟定调查路线，外业人员携带调查底图和监测图斑之记逐图斑实地调查。外业调查实际地类变化情况；对实地与图上面积差异较大图斑，要实地确认图斑边界线；对公路、铁路和管道用地要实地测量宽度；拍摄每个图斑实地照片。根据调查结果，现场在图斑之记上填写相应表项、对监测图斑做必要修改，记录好每张照片与图斑的对应关系等。
6. 外业调查底图
每完成一个图斑的调查任务，在该图斑旁边做个标记，以防有调查遗漏图斑。
补充监测遗漏图斑。若实地发现有监测时段内未提取的新增建设用地，则要及时补充该图斑并补充编号，补号应在原独立编号单元内、自最大号后整数位起编，如原有图斑最大编号为168号，则补充遗漏图斑从200开始补号。
7. 监测图斑之记
外业调查底图整体上反应了监测区监测图斑的分布情况，但因受出图幅面的限制比例尺较小，无法充分反映每个图斑的特征和范围。因此，需通过“监测图斑之记”详实记录每个图斑的调查结果，修正图斑勾绘边界和建立外业核实照片文件夹。“监测图斑之记”中的阴影部分由外业调查填写，各栏目的填写要求如下（监测图斑之记参见附件二）。
（1）“实地是否变化”栏：实地调查，明确该图斑是否为新增建设用地，相应填写“是”或“否”。原则上，城市内部新增建设用地为伪变化图斑。
（2）“变化前地类编码”和“变化后地类编码”栏：如果监测图斑为新增建设用地，按照表5填写相应地类代码；若监测图斑为伪变化图斑，则根据该图斑前后时相实际地类，从表5所有7类中选择相应地类代码，若伪变化图斑前后时相地类一致，填写相同地类代码。
（3）“线状地物宽度”栏：填写铁路、公路和管道等用地实际宽度。
（4）“说明”栏：填写该图斑位置、用途及现场情况描述。如“图斑位于XX乡XX村东南XX道路路南、XX工厂的西侧，计划建设为一个儿童玩具厂，现已完成厂房建设，正在内部装修”。
表5
变化前后地类及编码表
变化前（占用）
| 地类
| 耕地
| 非耕农用地
| 未利用地
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编码
| 01
| 10B
| 30
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10B指耕地以外的其他农用地，包括02、03、04（043除外）三个一级类和104、114、117、122、123五个二级类；
30指农用地和建设用地以外的土地，包括043、111、112、115、116、119、124、125、126、127十个二级类。
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变化后（新增）
| 地类
| 交通运输用地
| 水库水面
| 水工建筑用地
| 城镇村及工矿用地
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编码
| 10
| 113
| 118
| 20
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10交通运输用地中不包括街巷用地（103）和农村道路（104）。
20指城乡居民点、独立居民点以及其以外的工矿、国防、名胜古迹等企事业单位用地，以及其内部交通、绿化用地，包括05、06、07、08、09五个二级类和103、121两个二级类。
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