6. 外业调查底图
7. 监测图斑之记
8. 实地照片文件夹
9. 农村土地调查起止时间统计表
10. 外业矢量信息
11. 成果整理
五、提交成果
附件一 2009年全国“一张图”工程建设外业调查任务书
附件二 监测图斑之记
2009年全国“一张图”工程建设外业调查方案
为确保2009年全国“一张图”工程年度新增建设用地遥感监测数据的真实性,依据《2009年全国“一张图”工程建设总体技术方案》的要求,制定本实施方案,规范外业调查工作流程、保证成果质量。
一、任务目标
根据2009年全国“一张图”工程建设内业提取的年度新增建设用地信息,开展实地核查工作。为全国第二次土地调查标准时点统一更新、年度土地变更调查、土地执法检查和土地督察等工作提供服务。
二、总体要求
1.查清查实新增建设用地图斑
根据组织实施单位下发的外业核查资料,努力落实“四到”:即全部监测图斑应实地走到、看到、拍到、记录到。各级国土资源管理部门要高度重视、加强领导、指定专人负责。
2.保障调查结果的真实性
须做到“四一致”:即调查底图、监测图斑之记、照片与实地严格一致。任何单位和个人不得篡改调查结果。国务院第二次全国土地调查领导小组办公室将建立公告制度,公告弄虚作假行为,对于情节严重的将提请追究相关人员责任。
3.按时保质保量完成任务
确保按照任务书规定按时保质保量完成外业调查任务(任务书见附件一)。
4.积极协调密切配合
各省(区、市)国土资源地籍管理部门、省级土地勘测规划院等及县(市、区)国土部门等单位积极协调、密切配合、分工协作、各负其责,规范管理来往文件、任务书、做好电话记录,严格执行外业调查工作的相关规定。
5.做好“一张图”工程建设外业调查与二次调查标准时点统一更新、年度土地变更调查工作的衔接
各省级国土资源地籍管理部门要统一组织、部署“一张图”工程建设外业调查与二次调查标准时点统一更新、年度土地变更调查工作,做到不重复劳动,成果相互应用。在收到内业监测成果、还未开展标准时点统一更新、年度土地变更调查工作的地区,外业调查要一并协调开展。下发内业监测成果较晚的地区要应用标准时点统一更新、变更调查结果,确认监测图斑有关信息,对变更调查遗漏的图斑要进行补充调查。
三、调查任务
1.确定新增建设用地图斑的真伪和范围。
2.调查新增建设用地图斑变化前后地类。
3.测量新增公路、铁路和管道用地等线状地物宽度。
4.修正图斑地类的分割与合并。
5.补充调查监测时段内遗漏图斑。
6.拍摄每块图斑实地照片。
7.填写监测图斑之记。
8.核定二次调查农村调查时段(前时相为农村土地调查数据库)。
四、作业方法
1. 作业流程
以内业提取的监测图斑为基础,结合年度土地变更调查,采用实地调查的方法核实监测图斑,并填写相关记录。若接收到遥感监测资料时年度土地变更调查外业工作已经完成,可利用土地变更调查结果,室内确认监测图斑有关信息,对调查遗漏的监测图斑及室内无法确认的信息进行补充调查。