国家发展改革委关于积极应对恶劣天气影响抓紧做好煤电油气运及重要物资保障工作的紧急通知
（发改电[2009]303号）
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委、经信委、工信委、工信厅），煤电油气运保障工作部际协调机制各成员单位，中国煤炭工业协会，国家电网公司、南方电网公司（广州市）：
当前我国经济发展正处在企稳回升的关键时期，煤电油气运供需形势基本正常，对经济发展提供了有力地支撑。针对迎峰度冬阶段，气候复杂多变，各种灾害时有发生，煤电油气运保障工作部际协调机制及有关单位对相关工作已进行了安排部署。11月上旬以来，我国大部分地区出现大范围雨雪天气，给群众生活、交通运输和工农业生产带来一定影响。对此，国务院专门下发了《
国务院办公厅关于做好强降雪防范应对工作的通知》（国办发明电[2009]25号）。为切实做好煤电油气运及重要物资保障供应工作，最大限度减少恶劣天气对经济发展和群众生活的影响，将国务院办公厅通知要求落到实处，在前期工作的基础上，现就有关事项紧急通知如下：
一、做好煤炭生产供应工作。各有关单位要督促煤炭企业在确保安全的前提下，组织好煤炭生产，确保有效的装车资源。针对冬季恶劣天气条件下市场需求的变化，要加强煤炭购销存动态监测，督促煤炭供需双方加强衔接，积极组织落实资源，确保重点地区、重点用户的用煤需求，特别是要把居民供热取暖和发电用煤作为保障重点。铁路、交通部门要完善恶劣天气条件下的应急预案，加强运输组织调度，保持运煤主要通道、港口、交通枢纽有序畅通，对供应偏紧地区及时组织抢运，尤其要确保发电供热用煤。
二、保障电力安全稳定运行。各有关单位要督促发电企业千方百计增加煤炭库存，加强设备检查与维护，抓紧制定防寒防冻预案，确保发电供热生产平稳运行。电网企业要随时掌握用电需求和电厂存煤动态，科学安排运行方式，优化电力调度，确保安全稳定运行；充分借鉴抗击低温雨雪冰冻灾害的经验，完善应对措施和应急预案，备足应急物资、装备，并组织抢修力量，最大限度地减轻雨雪等恶劣天气对输电、供电造成的损失。同时，配合地方政府有关部门完善有序用电方案和大面积停电预案，确保重要设施、公共单位、居民生活和煤矿、化工等特殊行业的供电安全可靠。
三、搞好成品油天然气供应。石油天然气生产企业要精心组织生产，特别是努力增产低凝点柴油，保障资源供应。统筹资源平衡，做好产销衔接调运，优化管网运行，确保所属加油、加气站点正常运营，低凝点油品供应要不断档、不脱销，同时采取流动加油车等多种措施，加强对交通受阻路段滞留车辆的油品配送供应。强化安全管理，确保油田、炼厂、管道等油气产销储运设施平稳运行。加强需求侧管理，优化用气结构，对资源供应薄弱地区予以重点关注和协调，确保居民生活、公共设施等重点领域用气需求。
