财政部关于公路车辆通行费管理等有关政策问题的复函
（财规[2000]25号 2000年8月24日）
辽宁省财政厅：
你厅《关于请明确公路车辆通行费、水利工程水费、广告收入等为预算外资金的请示》（厦财政字[2000]348号）收悉。经研究，现就有关问题函复如下：
一、关于公路车辆通行费管理问题
根据《
国务院关于禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收费的通知》（国发[1994]14l号），以及《交通部、国家计委、财政部关于发布＜关于在公路上设置通行费收费站（点）的规定＞的通知》（交公路发[1994]686号）和财政部、
国家税务总局《关于调整行政事业性收费（基金）营业税政策的通知》（财税字[1997]5号）的规定，政府交通部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建成公路收取的车辆通行费，属于行政事业性收费，应作为预算外资金纳入财政专户管理，外使用省级以上财政部门统一印制的行政事业性收费票据；国内外经济组织设立路桥经营公司收取的车辆通行费，属于经营性收费，应使用税务部门监制的票据，并依法纳税。
二、关于水利工程水费管理问题
根据《国务院关于发布＜水利工程水费核订、计收和管理办法＞的通知》（国发[1985]94号）规定收取的水利工程水费，过去作为行政事业性收费，纳入各级财政预算外资金专户管理。1997年，国务院颁布的《水利产业政策》规定，水利工程水费作为供水价格管理，已将水利工程水费转为经营性收费。因此，不宜再作为预算外资金纳入财政专户管理。
三、关于广播电视系统收取广告收入管理问题
根据《
国务院关于加强预算外资金管理的决定》（国发[1996]29号）和我部答复湖北省财政厅《对你厅关于广播电视系统预算外资金管理有关问题的批复》（财综字[1996]127号）的规定，各级政府和政府部门主办的广播电台、电视台、报社等事业单位直接收取的广告收入属于预算外资金。在工商行政管理部门登记注册的广告公司，通过市场行为取得的广告收入，必须依法纳税，税后留用的部分不作为预算外资金管理．但由广告公司代电台、电视台等单位收收的，不纳入公司经营收入核算的广告收入仍应作为预算外资金管理。
此复
