会议认为，在我国进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，我国农村沼气发展也面临新的形势和挑战，要进一步研究农村沼气发展中的新情况，梳理发展思路，实现科学发展。在发展速度上，要与自然资源条件、经济发展水平、农民需求、技术力量相适应，实事求是确定目标任务。在项目布局上，要统筹考虑养殖方式、原料种类、沼气用途等因素，因地制宜，科学立项，宜大则大，宜小则小，对于没有原料保障、后续服务跟不上的不再安排户用沼气项目。在投资结构上，要在积极发展农村沼气的同时，加快发展秸秆固体成型燃料、省柴节煤灶炕炉升级换代、太阳能利用等技术。
三、进一步把沼气发展置于农业农村经济和新农村建设全局中统筹考虑，促进沼气产业与养殖业、种植业良性循环发展
会议指出，农村沼气建设，资源来自农业，主战场在农村，受益主体是农民，是农业产业功能的发挥与延伸。搞好沼气建设，必须树立大局观念，把农村沼气置于农业农村经济发展大局中定位、思考，主动融入发展循环农业、推进节能减排、统筹城乡发展、建设社会主义新农村等中心工作，在促进现代农业和农村经济社会发展中发挥更大作用。农村沼气的生命力在于综合利用，要把综合利用作为服务和促进农村经济发展新的增长点，通过大力开展沼气循环农业，延长沼气产业链条，促进农业增产、农民增收。近年来，各地开展了一批试点，探索了一些模式，取得了很好的效益。但是总的看，机理研究不够深入，缺乏相关标准规范，综合利用规模还很小，利用方式比较粗放。今后，要下大力气做好综合利用这篇文章，切实发挥其多方面的重要作用：一是尽快研究制定和公布沼肥施用技术规范，为开展综合利用奠定基础。二是充分发挥综合利用在发展有机农业、生态农业方面的重要作用，有条件的地方结合现代农业园区建设、特色种养业和优势农产品生产，试点发展沼肥利用专业公司，减少化肥和农药的投入，发展绿色、无公害农产品，提升农业发展水平；三是要研究制定鼓励开展沼渣沼液利用的政策措施，推出一批适合农业农村特点的“傻瓜式”沼肥产品和技术，进一步加快综合利用步伐。最近，我部已在部分省区布置开展综合利用试点示范，为大面积推广综合利用技术探索经验。
四、进一步加大服务体系建设力度
会议认为，一些地方部分农户出现的沼气池停用现象，大部分是由于服务滞后、管理不到位造成的；进一步加快服务体系建设，实现建管并重转型，已成为巩固沼气建设成效、促进新阶段农村沼气健康发展的关键。今年以来，中央加大了服务体系建设投入力度，大幅度提高了乡村服务网点中央补助标准，在20个省50个县开展了县级服务站试点建设，印发了修订后的全国农村沼气服务体系建设方案。各地也在加强沼气服务体系方面做了许多有益的探索，但总体上看，当前服务体系建设还存在服务跟不上、机制不适应、管理不到位、体系不完善的问题，要采取切实措施进一步加强服务体系建设：一是对全国服务网点服务质量开展专项检查和评估，对无故歇业和群众不满意的网点要限期整改，今后要把服务体系作用发挥好坏与项目安排挂钩。二是推出一批好的网点服务典型和县级站服务模式，在有条件的地区，提倡“全托式”、“一站式”服务，农民交纳一定费用后，可享受建池施工、产品安装、原料供应、免费进出料、故障排除、更换零件等全程服务。三是加大服务体系建设力度，进一步提升服务能力。扩大每个网点的服务范围，鼓励支持一些地区将每个网点的服务范围由原来的300～500户扩大到600～1000户。将沼气进出料设备纳入农机补贴目录，减轻网点业主自筹压力，规范进出料设备采购。四是加强农村能源队伍建设。目前农村能源队伍素质和技工数量与所担负的繁重任务不相适应，迫切需要加强培训，提高人员素质和技能。
