新闻出版总署关于下发音像(电子)出版业体制改革实施方案的通知
(新出字[2009]331号)
中央和国家机关各部委、各民主党派、各人民团体新闻出版主管部门,各省、自治区、直辖市新闻出版局,新疆生产建设兵团新闻出版局,解放军总政治部宣传部新闻出版局,中国出版集团公司:
为进一步加快音像(电子)出版业体制改革步伐,根据《
关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》(新出产业[2009]298号)和《
关于促进我国音像业健康有序发展的若干意见》(新出政发[2009]5号)精神,结合音像(电子)出版业的发展实际,新闻出版总署制定了音像(电子)出版单位转企改制和“三个一批”的具体实施方案。
一、关于转企改制要求
1.地方和高等院校所属音像(电子)出版单位必须在2009年年底前全部完成转制;中央各部门各单位所属音像(电子)出版单位必须在2009年年底前上报体制改革方案,在2010年年底前全部完成转制(其所属图书出版单位已确定为第一批转制的,所属音像(电子)出版单位必须同期完成转制工作)。
2.音像(电子)出版单位须按照《中央各部门各单位出版社转制工作基本规程》(新出字[2009]1号)的基本要求,认真做好清产核资、财务审计、资产评估、产权登记、参加社会保险、职工签订劳动合同、建立法人治理结构、注销事业法人、企业工商注册登记等相关工作。对未能按时完成转制任务的音像(电子)出版单位,将按照有关规定一律停办注销。
3.音像(电子)出版单位转制方案的主要内容及上报、审批程序参照图书出版社进行。
4.已转企改制的音像(电子)出版单位要按照《
公司法》的要求,加快产权制度改革,完善法人治理结构,建立现代企业制度,尽快成为真正的市场主体。
二、关于“三个一批”方案
1.做强做优一批音像(电子)企业
对实力较强、基础条件较好的音像(电子)企业进行重点培育,在上市融资、出版资源配置、重点项目安排等方面予以支持和倾斜,力争在3年内,培育5至8家大型音像(电子)集团公司。