（四）切实抓好基层建设，进一步打牢行业发展基础。各级党组（党委）要正确把握行业管理体制和行业发展现状，正确把握国家局党组提出的行业发展上水平的要求，真正把行业发展建立在扎实工作基础之上。一是要深入贯彻重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础的方针。在今后工作中要深入贯彻落实这一方针，特别是各级领导干部，要把抓基层摆在更加重要的位置，切实加强基层建设。二是要深入开展基层创优活动，把队伍建设、基层党组织建设作为基层创优的重要内容切实抓好落实。三是要深入推进和不断完善用工分配制度改革，充分调动一线职工的积极性、主动性、创造性。认真贯彻落实《国家烟草专卖局关于进一步深化烟草行业收入分配制度改革的意见》（国烟人[2007]204号），全面完成用工分配制度改革阶段性任务，建立有效的激励约束机制和正常的工资调整增长机制。要对各单位用工分配制度改革进展情况和实际效果进行组织评价。认真落实人力资源和社会保障部规范中央企业负责人薪酬管理的精神，进一步完善直属单位领导人的薪酬管理。
（五）高度重视作风建设，努力形成良好的行业风气。作风建设的好坏，事关各级党组织和党员干部的形象，事关行业改革和发展的大局。一是要把为烟农、零售客户、基层企业提供优质服务始终摆在一切工作的首要位置。要深入烟区、烟农，深入零售客户，深入基层，倾听群众意见，积极帮助基层群众解决问题，提供优质服务。二是要大兴艰苦奋斗之风，坚持勤俭办事业方针。坚决克服大手大脚、铺张浪费，坚决反对奢靡享乐，正确对待企业所创造的效益，严格把好各项资金的使用，管好行业积累的资金，真正把积累用在国家最需要的地方去，自觉为国家多做贡献。三是要力戒形式主义、主观主义、官僚主义，坚持求真务实、脚踏实地、扎实工作。力戒形式主义、主观主义、官僚主义，要从领导机关、领导干部做起，使认识更加符合规律，各项决策部署更加符合实际，出台的政策更加符合群众要求，讲真话、办实事，求实效，决不搞 “形象工程”、“政绩工程”，把发展建立在更加可靠的市场基础和扎实工作基础之上。
（六）扎实开展反腐倡廉建设，积极构建行业惩治和预防腐败体系。反腐倡廉、加强内部监管始终是行业工作的突出重点，任何时候都不得有丝毫的松懈。一要加强教育和监督，认真抓好领导干部廉洁自律工作。认真贯彻落实《
国有企业领导人员廉洁从业若干规定》（中办发［2009］26号）、《
关于实行党政领导干部问责的暂行规定》（中办发［2009］25号）和《
中国共产党巡视工作条例（试行）》（中发［2009］7号），扎实开展反腐倡廉建设，构建行业惩防体系，加强教育，特别是加强对领导干部的教育管理监督。继续抓好国家局党组印发的《关于加强对行业各级领导班子及主要领导干部监督的意见》（国烟党［2005］39号）的落实，高度重视认真抓好领导干部廉洁自律工作。二是深入开展专项整顿，加大查处违规违纪案件力度，坚决刹住违规违纪行为。在开展专项整顿的同时，加大案件查处力度，对于违规经营、管理混乱造成国有资产流失，以权谋私等行为必须严肃查处。三是健全制度，完善程序，建立和完善内部监管的长效机制。
