（二）认真贯彻民主集中制，充分调动全体员工的积极性、主动性、创造性。党内民主是党的生命，集中统一是党的力量的保证。一要深入推进办事公开、民主管理。认真贯彻落实《国家烟草专卖局关于进一步推进烟草行业企业办事公开、民主管理的意见》（国烟监[2009]338号），深入推进办事公开、民主管理，把调动全体员工的积极性、主动性、创造性作为出发点和落脚点；把提高各级领导班子、领导干部科学决策、民主决策、依法决策水平作为主要任务；把落实群众的知情权、参与权、表达权、监督权作为重要内容，认真抓好落实。二要自觉贯彻党的路线方针政策，始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，自觉维护国家利益，严守党的纪律，确保政令畅通。
（三）深化干部人事制度改革，建设一支高素质的干部队伍。坚持党管干部的原则，建设善于推动行业科学发展、促进和谐的高素质干部队伍。一是坚持德才兼备、以德为先的用人标准。认真落实
《决定》要求，选拔任用干部既要看才、更要看德，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来。“德”，就是看是否党性强、作风正、状态好、能吃苦。党性强，就是要理想信念和政治立场坚定，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致；作风正，就是要牢固树立党的宗旨意识，密切联系群众，真正做到立党为公、执政为民，严格要求自己，廉洁自律；状态好，就是要有强烈的事业心和责任感，要有奋力拼搏、善于创新的精神；能吃苦，就是要有乐于奉献的崇高境界，要有深入实际、甘于吃苦的精神。结合行业实际，选拔任用干部就是要崇尚实干、顾全大局、敢于负责、善于创新。崇尚实干，就是要脚踏实地，扎实工作；顾全大局，就是要统筹协调，全局为重；敢于负责，就是要敢于正视矛盾，恪尽职守；善于创新，就是要创新思维，创新思路，创新方法，开创工作新局面。二要坚持从实践、从基层培养锻炼干部。
《决定》明确提出，要建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链，大力选拔经过艰苦复杂环境磨练、重大斗争考验、实践证明优秀、有培养前途的年轻干部，扎实抓好后备干部队伍建设。要通过一到两年的努力，把来自基层一线干部培养选拔链建立起来。三要深化干部人事制度改革。按照民主、公开、竞争、择优的原则，提高选人用人的公信度，形成充满活力的用人机制，促进优秀人才脱颖而出。
