要认真贯彻党中央、国务院关于加强新时期信访工作的一系列重要决策部署，牢记为民宗旨，发扬务实作风，坚持依法按政策办事，不断提高信访工作水平。一是严格落实信访工作责任制和责任追究制度。要明确各级工商行政管理机关主要负责同志是信访工作第一责任人，分管领导负直接责任，领导班子其他成员承担“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任体系。对信访信息报送不及时、解决问题不到位、防控措施不落实，造成严重后果的，要严肃追究有关领导和责任人员的责任。二是全力排查化解矛盾纠纷。要深入开展“信访积案化解年”活动，把各类矛盾纠纷全部纳入视线迅速加以化解。要根据信访形势和本单位信访情况的实际，掌握重点人员和群体的动向。对重复访和可能引发群体性事件的严重态势，要超前作出有针对性的部署，切实做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，努力把问题解决在萌芽状态，解决在基层。三是强化信访督查督办机制。要通过联合督查、专项督查以及个案督查等方式，积极履行督查职责，锲而不舍地抓好“事要解决”。对重要信访事项，特别是对党中央、国务院以及总局交办、督办的信访案件，必须做到“件件有着落，事事有回音”。四是努力构建信访工作长效机制。要建立健全信访问题排查化解机制，把信访工作的重心从事后处理转移到事前排查化解上来。要建立健全信访信息汇集分析机制，增强工作的预见性和针对性。要建立健全信访应急处理机制、联合接访机制和信息沟通机制，及时、果断应对和处理群体性突发事件。五是认真解决群众合理诉求。要按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，畅通信访渠道，及时、就地解决好群众的合理诉求。要坚持解决实际问题与加强思想政治工作相结合，切实做好解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾的工作，真正把处理群众信访问题的过程作为思想教育和政策法律宣传的过程，切实做好维护社会稳定工作。
三、加强组织领导，确保维护社会稳定和加强市场监管的各项工作落到实处
面对当前的形势和任务，各级工商行政管理机关领导班子成员特别是主要负责同志，要牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的理念，时刻绷紧维护稳定这根弦，切实担负起维护稳定的政治责任，对涉及稳定的重要工作和重点问题，要亲自研究部署，亲自指挥协调，亲自督促检查。一是要落实领导责任。各级工商行政管理机关要加强对维护稳定和市场监管工作的组织领导。主要负责同志要保持高度的政治敏锐性，切实增强责任意识、大局观念和驾驭能力，认真分析研究本部门维护稳定和市场监管的工作形势，全面梳理排查影响市场安全稳定的重点领域、重点环节，逐一研究对策，认真做好应对各种情况的工作准备。凡因责任不落实、工作不到位致使发生重大不稳定问题或群体性事件的，要依照《
关于实行党政领导干部问责的暂行规定》严肃问责。二是要强化基层基础工作。基层工商机关处于市场监管、服务发展和维护稳定的第一线，是提高执法效能、规范执法行为的关键，是促进社会和谐稳定的重要力量。要进一步加强基层建设，夯实工作基础，健全岗位责任制和执法责任制，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、各级干部的模范带头作用、广大党员的先锋模范作用，把科学发展观的要求真正落实到基层，体现在市场监管和行政执法的各项工作中。要全面推行基层执法人员向监管服务对象代表述职述廉工作，积极开展廉政风险和监管风险防范管理，进一步促进文明执法、规范执法、廉洁执法，充分发挥基层维护社会稳定和加强市场监管的作用。同时，要注意关心基层干部职工，帮助排忧解难，切实解决实际问题。三是要积极引导舆论。要及时加强舆情分析研判，正确进行舆论引导，坚持正面宣传为主，牢牢掌握宣传舆论工作的主动权。要高度重视网络舆情，切实加强对网络、手机等新兴媒体媒介的引导、调控和管理，用发展成就鼓舞人民群众，用事实真相回应社会关注，用权威信息稳定群众情绪。四是要切实改进工作作风。要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，始终保持党同人民群众的血肉联系，建立健全与监管服务对象的有效沟通机制，面对面地听取监管服务对象的意见，一个一个地解决实际问题。凡是诉求合理合法的，要尽快解决；诉求不符合政策规定不能解决的，要讲清政策和法律，耐心做好疏导教育工作。五是要强化应急值守。各级工商行政管理机关要认真落实24小时值班制度和领导带班制度，特别是要强化“两节”期间的值班工作，及时掌握有关情况，严格实行重大事项报告制度，对重大情况要按照有关规定及时向当地政府和上级工商行政管理机关报告，严禁迟报、漏报和瞒报。遇有突发公共事件，及时按照规定和程序立即启动相关应急预案，迅速组织力量，妥善高效处置，最大程度降低和减轻不利影响。总之，各级工商行政管理机关要认真落实党中央、国务院的决策部署，在当地党委、政府的统一领导下，以坚定的信心、有力的措施、扎实的工作，切实维护稳定和市场秩序，以优异的成绩迎接新中国成立60周年。
