（四）把加强作风建设、提高执法效能，作为队伍建设的突出要务。
16．深入调查研究。建立健全领导干部深入基层、深入生产现场调研制度，处职及以上干部每年要提交一篇有情况、有分析、有对策的调研报告。各级领导干部要按《云南煤矿安全监察局关于领导干部深入基层、深入矿井生产现场的规定》，深入一线做好监察执法、督促指导工作。
17．严格规范执法行为。认真施行《
安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局第24号令），继续完善和推进监察分局规范化建设。省局有关业务处室要依据国家安全监管总局、国家煤矿安监局的规定要求做好规范监察执法行为的相关工作，并指导监察分局对薄弱环节的改进提高。坚持监察执法督查制度，制定行政执法责任追究的有关规定，严肃追究失职渎职行为。建立严格的行政执法程序，行政许可、重要执法决定、大额行政处罚、事故调查报告审批等事项都必须依法依规、集体研究决定。坚持行政许可事项窗口办理制度，严格行政事项办理程序和时限，并加强对实施行政许可行为的监督。
18．开展政风行风评议。要积极参加地方组织的政风行风评议活动，纪检监察室（机关党委）负责抓好基层评议机关、执法情况问卷调查工作，每年都要主动听取和征求基层单位、地方政府、煤炭行业管理部门和监察对象对煤监工作的意见建议，还要通过设立投诉电话、行风热线等，接受更广泛的社会监督和舆论监督。进一步贯彻落实好行政负责人问责、服务承诺、首问责任、限时办结等四项制度，促进全局工作人员的作风转变。
19．开展“创先争优”活动。以创建“五型”机关活动为载体，深入开展做人民满意公务员活动，及时总结和广泛宣传在监察执法、事故调查、抢险救灾等工作中涌现出来的先进典型。结合年度公务员考核，评选表彰在工作中有突出表现的先进个人。坚持党内正常的“创先争优”活动，每两年对优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织进行表彰奖励。
20．加强人本关怀。建立健全政治尊重、事业激励、利益保障、感情联络的内在动力机制，不断增强干部职工的荣誉感、使命感和责任感，不断增强云南煤监系统的凝聚力和向心力，形成团结、和谐、奋进的良好氛围。坚持走访慰问听取意见建议制度，省局领导每年要专程到监察分局慰问关怀，亲自听取普通监察人员的意见，帮助解决生活、工作条件上的困难；各级领导要主动在职工群众遇到诸如生病住院、亲人故去或家庭遇到重大变故的时候去体现组织的关心。要认真组织好每年的体检，做好带薪年休假工作。要继续以深厚的感情做好离退休干部工作，对老同志政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾、精神上多关怀，充分发挥他们的积极作用。机关、监察分局及局属单位要开展好丰富多彩的文体活动，搞好精神文明建设。
（五）把加强党风廉政建设、筑牢防腐体系，作为队伍建设的紧迫内容。
21．加强反腐倡廉教育。坚持日常教育和开展党风廉政建设教育月活动的结合，引导干部职工群众增强纪律意识，树立正确的权力观、利益观，采用示范教育和警示教育的手段，用正反案例弘扬新风正气、警示歪风邪气，用身边的事教育身边的人，注意从岗位廉政教育入手，注重防范在工作履责、权利运行中易出现的问题。
22．严格落实廉政制度。要贯彻落实好省局党组《贯彻落实〈建立健全惩防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施办法》，并按年度完成反腐倡廉工作任务分工。要进一步加强廉政制度建设，针对薄弱环节不断补充完善有关制度。要强化年度党风廉政建设责任制的贯彻落实，督促各级党组织、各级领导干部切实履行党风廉政建设的领导职责。要抓好廉洁自律各项纪律规定的贯彻落实，严格执行相关的纪律要求。要坚持和完善领导干部述职述廉、报告个人有关事项、任期经济责任审计、政务公开等制度。落实好廉政谈话、诫勉谈话和函询、责成说明等制度。继续使用好廉政监督卡、廉政信息反馈表、执法情况问卷调查表，广泛接受社会及监察对象的监督。坚持实施好党组定期分析党风廉政建设工作会议制度、推进党风廉政建设的健康发展。
23．强化监督制约。进一步拓宽监督渠道，把班子内部监督、组织监督、群众监督和舆论监督结合起来，增强监督效果。强化对领导干部的日常管理监督，尤其要探索8小时外的监督方式，领导干部除每年要集中报告个人有关事项外，日常涉及到购房、婚丧嫁娶、因私出国（境）等重大事项也须自觉及时向纪检监察室报告。要认真执行每年两次的党风廉政建设责任制落实情况的检查考核，及时通报检查考核结果，同时加强对监察分局及局属单位领导班子履行党风廉政建设领导职责情况的巡视检查。加强对行政许可权、事故调查权、中介机构管理权和干部人事权的监督检查，做好走访监察对象的工作。
24．积极开展党建工作。按照云南省委提出的“高举旗帜、夯实基础、构建和谐、树立形象、扩大影响、提高素质、促进发展”的要求，围绕省直机关工委工作部署和安全监察中心工作，在提高党员理论水平素养、加强党的基层组织建设、强化党的宣传工作、加强对工会共青团等群团组织的领导等方面积极展开和推进，发挥好党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以良好的精神面貌和工作作风体现党组概括的我局保持共产党员先进性的具体要求。
