（二十七）加快推进中小企业信息化。继续实施中小企业信息化推进工程，加快推进重点区域中小企业信息化试点，引导中小企业利用信息技术提高研发、管理、制造和服务水平，提高市场营销和售后服务能力。鼓励信息技术企业开发和搭建行业应用平台，为中小企业信息化提供软硬件工具、项目外包、工业设计等社会化服务。
八、加强对中小企业工作的领导
（二十八）加强指导协调。成立国务院促进中小企业发展工作领导小组，加强对中小企业工作的统筹规划、组织领导和政策协调，领导小组办公室设在工业和信息化部。各地可根据工作需要，建立相应的组织机构和工作机制。
（二十九）建立中小企业统计监测制度。统计部门要建立和完善对中小企业的分类统计、监测、分析和发布制度，加强对规模以下企业的统计分析工作。有关部门要及时向社会公开发布发展规划、产业政策、行业动态等信息，逐步建立中小企业市场监测、风险防范和预警机制。
促进中小企业健康发展既是一项长期战略任务，也是当前保增长、扩内需、调结构、促发展、惠民生的紧迫任务。各地区、各有关部门要进一步提高认识，统一思想，结合实际，尽快制定贯彻本意见的具体办法，并切实抓好落实。
国务院
二○○九年九月十九日
附件
有关部门工作分工安排表
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│序号 │ 工作任务 │ 牵头部门 │ 参加部门 │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│ │ │ │工业和信息化部、财政部、发 │
│ 1 │研究制定融资性担保管理办法，修订《贷款通则》 │银监会、人民银行、法制办 │ │
│ │ │ │展改革委 │
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│ 2 │ 修订中小企业划型标准 │ 工业和信息化部、统计局 │ 发展改革委、财政部 │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│ 3 │研究制定政府采购扶持中小企业发展的政策 │财政部 │发展改革委、工业和信息化部 │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│ │ 落实阶段性缓缴社会保险或降低社会保险费率等具体 │ │ │
│ 4 │ │ 人力资源社会保障部 │ 财政部、工业和信息化部 │
│ │ 措施 │ │ │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│ │落实支持中小企业金融政策，完善中小企业金融服务 │银监会、财政部、工业和信息 │人民银行、税务总局、发展改 │
│ 5 │ │ │ │
│ │体系 │化部 │革委、证监会 │
├─────┼──────────────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│ │推动设立多层次中小企业融资担保基金和机构，完善 │ │ │
│ 6 │ │工业和信息化部、银监会 │财政部、人民银行、税务总局 │
│ │中小企业信用担保体系 │ │ │
└─────┴──────────────────────────┴───────────────┴────────────────┘
┌─────┬───────────────────────────┬───────────────┬───────────────┐
│序号 │ 工作任务 │ 牵头部门 │ 参加部门 │
├─────┼───────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│ │ 扩大中央财政预算扶持中小企业专项资金规模，加快 │ │ │
│ 7 │ │ 财政部、工业和信息化部 │ 法制办 │
│ │ 设立国家中小企业发展基金 │ │ │
├─────┼───────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│ 8 │制定和落实促进中小企业发展的税收优惠具体政策 │财政部、税务总局 │工业和信息化部 │
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│ │减轻中小企业负担，清理收费项目，严格收费公示， │发展改革委、财政部、工业和 │监察部、审计署、工商总局、 │
│ 9 │ │ │ │
│ │实行企业缴费登记卡制度 │信息化部 │质检总局 │
├─────┼───────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│10 │中央预算内企业技术改造投资安排中小企业技术改造 │工业和信息化部、发展改革委 │财政部 │
├─────┼───────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│ │支持培育一批重点示范产业集群，引导中小企业集聚 │ │ │
│11 │ │工业和信息化部、财政部 │发展改革委 │
│ │发展 │ │ │
├─────┼───────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│ │支持中小企业参加各类展览展销活动，办好中国国际 │ │财政部、发展改革委、工商总 │
│12 │ │工业和信息化部、商务部 │ │
│ │中小企业博览会 │ │局、质检总局、银监会 │
├─────┼───────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│ │完善中小企业服务体系，支持建设一批公共服务平台 │ │发展改革委、科技部、质检总 │
│13 │ │工业和信息化部、财政部 │ │
│ │和小企业创业基地 │ │局 │
├─────┼───────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│ │推进中小企业信息化工程，建立和完善中小企业信息 │ │ │
│14 │ │工业和信息化部 │财政部、发展改革委 │
│ │网络 │ │ │
├─────┼───────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│ │加强培训，实施中小企业银河培训工程，提高中小企 │ │ │
│15 │ │工业和信息化部、财政部 │人力资源社会保障部、农业部 │
│ │业经营管理水平 │ │ │
├─────┼───────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│ │建立完善中小企业分类统计、监测、分析和发布制度， │ │ │
│16 │ │统计局、工业和信息化部 │工商总局 │
│ │加强规模以下企业的统计分析工作 │ │ │
└─────┴───────────────────────────┴───────────────┴───────────────┘
