三、认真贯彻落实《意见》，切实抓好当前的四项重点工作
（一）认真编制三北五期工程规划。当前，三北四期工程即将结束、五期工程即将启动。各地要根据《意见》精神和总体规划，结合当地实际情况，迅速启动和安排五期工程规划工作。要深入开展调研工作，总结30多年来的工程建设经验，分析工程建设面临的形势，进一步明确工程建设的目标任务、指导思想和基本原则，认真落实《意见》的各项政策措施，完善五期工程规划的技术方案，科学规划以三北工程建设为主体的祖国北方生态屏障建设蓝图。
（二）及时出台贯彻落实《意见》精神的指导性文件。各级林业主管部门要在学习领会《意见》精神实质的基础上，结合本地实际情况，对贯彻落实《意见》工作进行全面部署。要抓住当前的有利时机，进一步完善政策措施，积极争取党委、政府尽快出台相关推进三北工程建设的指导性文件和实施方案。要按照《意见》的要求，对以往行之有效的管理办法进行完善和充实，探索建立新制度，以制度建设和创新推动三北工程科学发展。
（三）抓紧建立推进三北工程建设的长效机制。三北工程建设是一项长期而复杂的战略任务，不仅涉及林业行业，还涉及到社会各个方面。各地必须树立长期奋斗的思想，充分发挥各方面的职能作用，认真谋划建立推进三北工程建设的长效机制。要加快建立国家主导、农民主体、专业造林队伍骨干和社会推动的工程建设推进机制。要进一步完善工程建设生态补偿机制，切实落实行政领导负责制，为工程建设提供制度和组织保证。
（四）全面完成中央新增的三北工程建设投资任务。2008年以来，国家为拉动内需促进就业，加快三北地区生态建设，两次新增三北工程投资。各地要认真贯彻落实中央扩大内需，促进经济增长的政策措施，突出重点，精心组织，严格管理，加强督导，将建设任务落实到山头地块，落实到具体建设单位，确保建一片、成一片、绿一片，切实把三北工程建设新增投资的各项工作抓实做细、抓出成效，推动三北工程建设再上新台阶，为促进经济发展、拉动国内需求做出贡献。
出台《意见》是党中央、国务院为加快我国生态建设而采取的一项重要举措。各级林业主管部门要积极向党委、政府汇报，加强组织领导，把学习贯彻《意见》作为当前工作的重中之重，摆在突出位置，制定工作方案，采取有效措施，迅速掀起学习贯彻落实《意见》精神的热潮，把党中央、国务院的决策部署落到实处，为发展现代林业、建设生态文明，推动科学发展做出新的更大贡献。
请各有关省区市林业主管部门于2009年10月31日前，将学习贯彻《意见》的具体部署和成效，报我局三北防护林建设局。
