|
2006－2007年，国内产业同类产品销售价格和主要原材料邻二甲苯的价格仍保持上升趋势，但同类产品销售价格上升幅度大于单位生产成本和单位销售成本上升幅度。2006－2007年，国内同类产品单位毛利润分别为463.24元/吨、510.13元/吨，毛利率分别为5.39%、5.69%，均呈回升趋势。国内产业产能、产量基本保持稳定，开工率、人均工资、劳动生产率均呈上升趋势。销售量、销售收入持续增长，税前利润、投资收益率持续回升，2007年国内产业亏损额为2003－2007年最低点。
2008年1－6月，国内产业同类产品销售价格和主要原材料邻二甲苯的价格均呈下降趋势，但同类产品销售价格下降幅度大于单位生产成本和单位销售成本下降幅度，国内同类产品单位毛利润和毛利率呈下降趋势，分别为315.74元和3.80%，比上年同期下降44.60%和2.42个百分点。在表观消费量继续增长的情况下，国内产业开工率、销售量、市场份额、销售价格、销售收入、就业人数均呈下降趋势，期末库存大幅增长，2008年6月末库存达到调查期内最高点。税前利润亏损额约为上年同期19倍，投资收益率大幅下降。
上述调查情况表明，调查期内，2003－2005年，同类产品销售价格上升幅度低于单位生产成本和单位销售成本上升幅度，国内产业虽然经过扩充产能，开工率和市场份额在2005年有所回升，但税前利润持续下降，企业效益持续下滑；2006－2007年，同类产品销售价格继续上升，且获利空间逐渐回升，国内产业生产经营状况得到了初步恢复和发展； 2008年1－6月，同类产品销售价格大幅下降，且下降幅度大于单位生产成本和单位销售成本下降幅度，国内产业开工率和市场份额呈下降趋势，期末库存大幅增长，亏损额约为上年同期19倍，生产经营状况再度恶化，容易受到低价进口产品的冲击和影响。
（三）终止原反倾销措施损害再度发生的可能性
1．国内市场状况预测
根据行业协会提供的信息，受金融危机影响，2008年全球邻苯二甲酸酐消费量比上年大幅下降6.84％。除中国外，美国、西欧等邻苯二甲酸酐主要市场需求量均呈大幅下降趋势，并将持续低迷甚至进一步萎缩，预计2008－2011年全球邻苯二甲酸酐消费量年均增长0.75%。金融危机将导致全球邻苯二甲酸酐过剩产能大幅增长。
根据行业协会提供的信息，2008年国内邻苯二甲酸酐表观消费量为100万吨，总产能120万吨，总产量93万吨，均与上年基本持平。随着国家宏观经济政策的陆续出台、下游不饱和树脂行业的快速发展以及邻苯二甲酸酐应用范围的不断拓展，预计2009－2011年国内邻苯二甲酸酐表观消费量年均增长约4-5％，总产能年均增长约1-2%，2011年国内表观消费量达116万吨，总产能达125万吨。中国仍将是全球邻苯二甲酸酐需求量最大、增长速度最快的市场。
根据中国海关统计，2008年以来，国内邻苯二甲酸酐总进口量开始呈现增长趋势。2008年为80191吨，比上年增长2.93%，占国内市场份额上升约1个百分点。其中，2008年7－12月总进口量为43084吨，比上年同期增长21.01%。中国邻苯二甲酸酐市场对金融危机下全球大幅增长的过剩产能有较大吸引力，国内市场竞争将日趋激烈。
2．被调查产品进口数量增长的可能性
（1）原产于韩国的被调查产品
①出口能力
根据行业协会提供的信息，2003－2005年韩国邻苯二甲酸酐产能维持在38.5万吨，2006年小幅增长至40万吨，2007－2008年保持不变，预计2009－2011年仍将维持在40万吨。
2003-2008年韩国邻苯二甲酸酐产量分别为35.4万吨、36万吨、37万吨、38万吨、38.2万吨和34万吨，开工率分别为91.95%、93.51%、96.10%、95.00%、95.50%和85.00%。2003－2007年开工率维持在90%以上，处于较高水平。2008年开工率比上年下降10.50个百分点，闲置产能大幅增长。
2003－2008年韩国邻苯二甲酸酐国内消费量分别为22万吨、22.3万吨、22.5万吨、22.8万吨、23.1万吨和20.8万吨，分别占当年产量的62.15%、61.94%、60.81%、60.00%、60.47%和61.18%，占当年产能的57.14%、57.92%、58.44%、57.00%、57.75%和52.00%。其依赖出口的产能占当年总产能的比重维持在40％以上，2008年比上年增长5.75个百分点。预计2009－2011年国内消费量分别为20万吨、20.2万吨和20.5万吨，分别占当年产能的50.00%、50.50%和51.25%，其依赖出口的产能将维持在较高水平。
②对国外市场依赖程度
根据申请人提供的韩国海关统计数据， 2003－2008年，韩国邻苯二甲酸酐出口量分别为15.90万吨、16.35万吨、16.58万吨、14.88万吨、17.03万吨和13.46万吨，分别占当年产量的44.92%、45.56%、44.86%、39.21%、44.50%和39.71%，占当年产能的41.30%、42.60%、43.12%、37.25%、42.50%和33.75%，对国外市场的依赖程度维持在较高水平。2008年出口量比上年大幅下降20.96%，对外出口受阻。
③对中国出口数量
根据申请人提供的韩国海关统计数据，2003－2008年韩国邻苯二甲酸酐对中国出口量分别占当年总出口量的57.9%、46.34%、51.81%、38.3%、22.9%和24.4%，中国是韩国邻苯二甲酸酐最大出口市场。
④对其他国家（地区）出口数量
根据申请人提供的韩国海关统计数据，韩国邻苯二甲酸酐的主要出口市场包括中国、土耳其、伊朗、沙特阿拉伯、印度、泰国、越南、印度尼西亚、马来西亚、埃及、澳大利亚等。2003-2008年韩国邻苯二甲酸酐对除中国外其他主要出口市场的合计出口数量分别为44364吨、61588吨、54939吨、60857吨、86935吨和69306吨，2008年比上年大幅下降20.28%。
上述证据表明，韩国具有较大的邻苯二甲酸酐出口能力，对国外市场依赖程度较高，中国一直是其最大的出口市场。2008年以来，韩国邻苯二甲酸酐的国内消费量大幅下降，闲置产能和出口能力呈增长趋势，预计未来几年仍将维持在较高水平。同时，受全球金融危机影响，韩国邻苯二甲酸酐对外出口受阻。与其他主要出口市场相比，中国邻苯二甲酸酐市场距离韩国较近，市场需求量大，具有运输成本低、交货期短、销售渠道健全、贸易风险小等优势，对韩国邻苯二甲酸酐出口具有较大吸引力。因此，如果终止原反倾销措施，原产于韩国的被调查产品进口数量很可能增长。
（2） 原产于日本的被调查产品
①出口能力
根据行业协会提供的信息，2003－2004年日本邻苯二甲酸酐产能维持在30.4万吨，2005年降至25.9万吨，2006年进一步降至17万吨，2007－2008年保持不变，预计2009－2011年仍将维持在17万吨。
2003-2008年日本邻苯二甲酸酐产量分别为26万吨、25.7万吨、24万吨、18.5万吨、18万吨和15万吨，开工率分别为85.53%、84.54%、92.66%、108.82%、105.88%和88.24%。2003－2007年开工率处于较高水平，2008年开工率比上年下降17.64个百分点，闲置产能大幅增长。
|
