国家煤矿安全监察局办公室关于转发安徽煤矿安全监察局《煤矿安全监察执法文书使用管理规范》的通知
（煤安监司函办〔2009〕19号）
各省级煤矿安全监察机构：
为切实规范煤矿安全监察执法行为，加强执法文书使用管理，不断提高执法效能，安徽煤矿安全监察局印发了《煤矿安全监察执法文书使用管理规范》。
现将该规范转发给你们，供学习借鉴。请各省局结合实际，不断建立健全相关工作制度，严格规范执法文书制作，进一步提高监察执法水平，促进煤矿安全生产形势的稳定好转。
附：安徽煤矿安全监察局煤矿安全监察执法文书使用管理规范
国家煤矿安全监察局办公室
二○○九年八月二十日
附：
安徽煤矿安全监察局
煤矿安全监察执法文书使用管理规范
第一章 总则
第一条 为了规范煤矿安全监察行政执法行为，促进公平、公正、有效开展煤矿安全监察执法活动，根据《
中华人民共和国安全生产法》、《
中华人民共和国行政处罚法》、《
煤矿安全监察条例》等法律法规规定，结合安徽煤矿安全监察工作实际，制定本规范。
第二条 本规范适用于安徽煤矿安全监察局机关业务处室及淮南、淮北、皖南三个监察分局。
第三条 煤矿安全监察执法文书的内容必须符合有关法律、法规和规章的规定，做到客观事实清楚，格式要求统一，语言文字规范，适用法律准确。
第四条 煤矿安全监察执法要正确选择和使用执法文书，做到从监察计划、监察预案、现场检查和处理、行政处罚、复查整改、案件归档的闭合管理。
第二章 文书的种类
第五条 煤矿安全监察执法文书使用严格按照国家煤矿安全监察局制定的五类22种标准式样执行。具体分类为：
笔录性文书：共5种。包括：《煤矿安全监察现场检查笔录》、《煤矿安全监察调查取证笔录》、《煤矿安全监察听证笔录》、《煤矿安全监察行政复议申请笔录》、《煤矿安全监察行政复议调查笔录》。
决定性文书：共6种。包括：《煤矿安全监察现场处理决定书》、《煤矿安全监察撤出作业人员命令书》、《煤矿安全监察复查意见书》、《煤矿安全监察立案决定书》、《煤矿安全监察行政处罚决定书》、《煤矿安全监察行政复议决定书》。
通知性文书：共2种。包括：《煤矿安全监察行政处罚告知书》和《煤矿安全监察行政处罚送达回执》。
公函性文书：共5种。包括：《煤矿安全监察依法移送书》、《煤矿安全监察强制执行申请书》、《煤矿安全监察加强和改善安全管理建议书》、《煤矿安全监察加强和改善安全管理监察意见书》、《煤矿安全监察涉嫌移送书》。
档案性文书：共3种。包括：《案件结案报告》、《煤矿安全监察行政执法案卷（首页）》、和《煤矿安全监察档案卷内目录》。
文书续页：1种。
第三章 文书的制作
第六条 文书原则上按照规定的格式使用电子版制作，特殊情况下，可以用黑色、蓝黑墨水或黑色水笔进行填写。填写书写时应做到字迹清楚、工整，文字规范，文面清洁，标点符号正确，使用法定计量单位。确因填写错误，应该用杠线划去错误部分，划去部分或改写部分要有行政相对人押印或签字。公函性文书和档案性文书的填写不得有错误内容。
第七条 文书的表述应当语言准确，文字简练。禁止使用模糊含义的词语，禁止随意简化单位名称或使用非专业称谓。
