（二）关于将良种补贴用于建立推广示范基地，扶持示范户种植，从而带动广大农民种植良种的建议。良种补贴的政策目标主要是通过补贴，加快良种推广，促进农作物良种区域化种植，提高农产品品质，增强农业综合生产能力。为加快农业科技推广，从2005年开始，中央财政专门安排资金用于农业科技示范推广，启动实施了农业科技入户工程，组织和动员各级各类农业技术人员进村入户，开展技术指导和培训，着力培养农业科技示范户，提高了农业科技成果的入户率和到位率，这其中也包括了示范推广种植良种、实现良种良法配套等内容。2008年，科技入户工程继续以粮食作物、经济作物、园艺作物、渔业、畜牧业和农机为重点，组织5000多名农业科研、教学和推广单位的专家，1.51万名基层技术指导员，在全国306个县，培育了28.6多万个科技示范户，辐射带动了414万周边农户，大力推广了一批主导品种和主推技术。此外，我部还通过安排农产品重大技术推广、农技推广与体系建设、优势农产品新品种推广等财政专项，支持农业科技成果的推广应用。
三、关于将强农惠农政策与发展现代农业结合的问题
发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是促进农业稳定发展、农民持续增收的基本途径。近年来，中央财政一直把发展现代农业作为重要方面给予支持。2008年，为进一步推进现代农业建设，财政部专门设立了现代农业生产发展专项资金，支持各地发展优势特色产业和安全高效农业。为加快农业产业化发展进程，农业部会同全国农业产业化联席会议成员单位，制定出台了一系列包括财政、税收、金融等支持农业产业化经营和龙头企业发展的政策措施，从财政专项、税收支持、农业保险、信贷担保等方面进行支持，促进农产品精深加工业发展，尽快形成产供销、农工贸一体化的农业产业化新格局。今后，我部将继续把支持发展现代农业放在更加突出的位置，进一步加大支持力度，完善管理机制，促进现代农业健康快速发展。
四、关于给予基层配套工作经费问题
从财政支农现状来看，近几年“三农”投入主要来自中央财政，从2002年的1905亿元增加到2008年的5955.5亿元，增加了2.13倍。由于具体实施的事权主要在地方，中央财政在安排各项补贴资金时，都要求各地、各级相应安排配套工作经费。各地应根据工作实际需要，足额安排相应的工作经费，确保各项强农惠农政策不折不扣落到实处。
