农业部办公厅关于开展无公害农产品、绿色食品、有机农产品专项整治行动督查工作的通知
(农办质〔2009〕16号)
各省、自治区、直辖市、计划单列市农业(农林、农牧、农林渔业)、畜牧、兽医、农垦、渔业厅(局、委、办),新疆生产建设兵团农业局:
为深入推进无公害农产品、绿色食品、有机农产品专项整治行动,根据“2009年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动”总体部署安排,农业部定于近期在全国开展“三品”专项整治督查工作。现将有关事项通知如下:
一、督查内容
(一)各地“三品”专项整治推进情况。重点检查各地“三品”专项整治工作进展、自查自纠阶段发现问题整改、“三品”监管薄弱环节查找和“三品”监管制度完善情况。
(二)获证产品标准化生产情况。重点检查获证产品产地环境管理、生产规程制定和实施、生产记录执行和管理、内检员职责落实、投入品使用管理和包装标识等情况。
(三)“三品”标志使用监管情况。重点检查各地对市场上使用“三品”名称和标志的监管情况、对冒用标志行为的查处和对标志使用不规范单位的检查整改情况。
二、督查方式
(一)召开座谈会。听取各地“三品”专项整治情况汇报,主要内容包括:“三品”专项整治总体部署安排,自查自纠发现问题及整改落实情况,专项整治工作进展及成效,主要做法及经验,存在问题和下一步工作推进措施等。请同时提交《“三品”专项整治总体情况统计表》(附件1)。
(二)实地检查。选择有代表性的“三品”获证单位、生产基地和农产品批发市场(或超市)进行实地查看,填写《“三品”专项整治获证单位及市场督查要点表》(附件 2)。部督查组在每个省(区、市)重点选择 4-6家获证单位和 2-3家农产品批发市场(或超市)进行实地检查,其中,获证单位包括2-3家无公害农产品获证单位、1-2家绿色食品获证单位和1家有机农产品获证单位。实地检查包括种植、畜禽和水产生产基地。
(三)查阅文档。查阅“三品”工作机构监管制度、年检资料、申报材料等文件档案,查阅获证单位内部质量管理制度、生产操作规程和生产记录等。
(四)意见反馈。对督查中发现的好做法、存在问题和隐患及改进意见建议向当地农业部门反馈。
三、时间安排
请各省级农业部门2009年8月30日前完成本地区、本行业“三品”工作的督查。8月31日 -9月6日,农业部将选择10个省份进行重点督查,每个省份督查时间3天左右,重点督查省份及接待督查工作的牵头单位见附件3。具体督查组人员名单见附件4。
请各牵头单位协助做好本省督查期间相关组织、协调和联络工作,牵头单位具体负责督查联络工作人员名单请于8月25日前传真至部农产品质量安全中心监督处(传真:010-62191445)。
四、工作要求
(一)加强领导,周密组织
各地要将此次督查作为消除农产品质量安全隐患、防范“三品”质量安全事件的重要举措,作为推动农产品质量安全专项整治工作向纵深发展的一项重要任务,切实抓紧抓好。各级农业部门要周密部署,组织专门力量,深入一线开展本地区、本行业的督查工作。
(二)突出重点,务求实效
各地要结合本地区、本行业工作实际情况,突出对重点产品、重点企业、重点市场的督查,狠抓薄弱环节,彻查隐患。对检查发现的隐患,要实施跟踪调查和后续处理,确保督导检查工作取得实效。
(三)及时总结,巩固成果
各地要系统梳理督查过程中暴露的问题,研究提出科学对策;要注意发现好经验,积极总结推广。各地要结合“三品”督查活动的开展,立足“三品”长远发展,积极探索“三品”监管长效机制。各地在“三品”专项整治督查工作中有什么意见和建议,请及时和农业部农产品质量安全中心监督处或中国绿色食品发展中心标志管理处联系。
农业部农产品质量安全中心监督处联系人孙志永处长,联系电话:010-62131998;传真:010-62191445。
中国绿色食品发展中心标志管理处联系人王华飞处长,联系电话:010-62191409;传真:010-62133552。
附件:1.“三品”专项整治总体情况统计表
2.“三品”专项整治获证单位及市场督查要点表
3.“三品”专项整治重点督查省份及牵头单位
4.“三品”专项整治督查人员名单
二○○九年八月五日
附表1:
农产品质量安全专项整治总体情况统计表
省、市、区农业部门(加盖公章) 填表时间:2009年 月 日
类型 | 专项整治开展地区 | 宣传 | 指导培训 | 监测情况 |
县总计数 | 开展县数 | 比例(%) | 发放材料(份) | 媒体宣传(次) | 场次 | 人次 | 监测场所(个) | 出动人次 | 抽样数量 | 合格数量 | 合格率(%) |
种植业产品 专项整治 | | | | | | | | | | | | |
生鲜乳 专项整治 | | | | | | | | | | | | |
饲料专项整治 | | | | | | | | | | | | |
兽药及兽药残留专项整治 | | | | | | | | | | | | |
水产品 专项整治 | | | | | | | | | | | | |
“三品” 专项整治 | | | | | | | | | | | | |
农资打假 专项整治 | | | | | | | | | | | | |
合 计 | | | | | | | | | | | | |