（四）每年组织召开一次行政执法监督研讨会，交流经验、提出问题、研究对策；
（五）深入煤矿企业进行座谈了解或召开煤矿有关人员会议进行监督。
第十条 对执法监督中发现的问题，应作出分析，提出解决办法，经行政执法监督工作组讨论后，作出相应的处理决定。
被监督单位应积极配合、主动接受监督，及时整改存在的问题。
第十一条 实行错案和行政执法过错责任追究制度。对于安全监察员在行政执法中造成的执法错误，追究相关责任人员的执法过错责任，具体按照《河北煤矿安全监察局错案和执法过错责任追究暂行办法》和《河北煤矿安全监察局影响机关效能建设行为责任追究办法（试行）》执行。
第十二条 省局和分局设立举报箱和举报电话，畅通监督渠道，受理群众反应的问题和投诉。
第十三条 实行行政处罚案件审理和备案制度。认真按照《河北煤矿安全监察行政执法工作规范（试行）》的规定要求进行案件审理和备案。
第十四条 在执法监督中发现本级或下级有违法执法、执法不当或者不履行法定职责的，应当依据有关规定予以纠正；可根据情节轻重和影响大小追究当事人及有关领导责任。
第十五条 执法监督人员应当坚持原则，秉公办事，依法依纪进行执法监督，如实反映行政执法中的问题。
第十六条 各监察分局根据行政执法监督的需要，结合本办法制定实施意见，加强内部执法监督。
第十七条 本办法从印发之日起执行。
附件2
河北煤矿安全监察局煤矿安全监察行政执法考核办法
为促进行政执法责任制的落实，使本辖区各煤矿安全监察机构及执法人员认真履行法定职责，做到严肃执法、秉公办案，切实提高办案质量，根据国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局的有关规定，结合河北煤矿安全监察行政执法实际，特制定本办法。
一、行政执法考核原则
行政执法考核坚持客观公正的原则，简化程序，注重实效。
二、行政执法考核对象
本办法适用于对各监察分局的行政执法考核。
三、行政执法考核领导机构
省局成立行政执法考核领导小组，省局主管行政执法监督的局领导为组长，省局有关处室主要负责人为成员。
考核领导小组下设行政执法考核办公室（简称“执法考核办”），办公室设在政策法规处，政策法规处处长兼任办公室主任。
省局组织执法考核时，执法考核办组织成立考核小组，考核人员由省局主管领导及有关处室人员组成。
各监察分局应成立相应的行政执法考核领导小组，组织开展对各安全监察室的行政执法考核工作。
四、考核组织形式和考核时间
煤矿安全监察行政执法考核，由省局行政执法考核领导小组领导，执法考核办组织。
每年度6月底，各监察分局应进行自考检查，将自考报告于7月上旬报省局执法考核办，执法考核办进行书面评议；次年1月上旬由省局执法考核办组织年度执法考核，各监察分局要在省局执法考核前进行自考，形成自考报告。
五、考核主要内容及考核评分办法
（一）机构设置、制度建立及执行情况（35分）
1．建立健全并落实行政执法责任制。记3分。根据《
煤矿安全监察条例》、《
国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见》、《国务院办公厅关于印发国家煤矿安全监察局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》所规定的安全监察职责，结合辖区内煤矿安全监察工作的实际，建立安全监察行政执法责任制，将安全监察职责层层分解到每个岗位，每个监察员目标责任明确、具体。没制定执法责任制或没有将职责分解到人，不记分；目标责任不明确、不具体的，扣1分。
2．建立健全公示制度。记1分。在机关明显位置设置公开橱窗，公开内容包括：执法人员身份、行政处罚依据、行政执法程序、行政相对人依法享有的权力和法律救济的种类方式、处罚决定、向社会承诺的有关事项、监督举报电话等。没有建立公示制度或没有设置公开橱窗的，不记分；公示不全的，缺一项扣0.5分。
3．建立健全内部考核制度。记4分。各监察分局对执法责任制执行情况要经常进行检查，每年6月份和12月份进行2次全面自考，并要有自考记录或自考报告。无内部考核制度或没有检查记录、自考报告的，扣2分；未内部考核或是自考少1次扣1分。
4．建立健全年度安全监察执法计划和月度监察执法计划。记9分。根据省局年度煤矿安全监察执法计划，结合辖区煤矿安全监察实际，制定分局年度安全监察执法方案，明确安全监察执法目标和“三项监察”内容、重点和措施，并认真落实执法计划。未按时报年度计划或月度执法计划一次各扣1分，内容不全扣1分；月度计划如需调整，应将调整方案报省局政策法规处批准后方可调整，并将调整后的方案在3日内报政策法规处备案，月度计划的调整未及时报批的，一次扣3分，调整后的计划未及时备案的扣1分，计划未落实的一次扣3分。
