最高人民法院关于上海社会科学院应否对
中外中小企业科技经济信息联合体的债务承担责任的函
（１９９１年６月７日法（经）函〔１９９１〕６５号）
上海市高级人民法院：
你院沪高法经字（１９９１）３号《关于处理以中外中小企业科技经济信息联合体为被告的经济纠纷案件的请示报告》收悉。经研究，答复如下：
根据《
国务院关于在清理整顿公司中被撤并公司债权债务清理问题的通知》精神，开办企业的党政机关及其所属编制序列的事业单位，只有对其开办的企业审核不当或从其开办的企业收取资金和实物的才承担相应的经济责任。中外中小企业科技经济信息联合体（以下简称联合体）是经国务院上海经济区规划办公室批准成立的。该规划办公室撤销后，联合体挂靠到上海社会科学院。在此期间，上海社科院并未从联合体获取过利益。因此，同意你院意见，责成上海社科院对联合体的债权债务予以清理，但上海社科院对联合体的债务不承担责任。
此复
附：上海市高级人民法院关于处理以中外中小企业科技经济信息联合体为被告的经济纠纷案件的请示报告沪高法经字［１９９１］３号
最高人民法院：
本市中级法院向我院请示称：该院于１９８９年１０月受理了原告杨浦区跃化五金模具厂、昆山县永乐机械配件厂、浙江省奉化县白松塑料二厂、苏州市吴县镇湖西村滴塑瓶盖厂、上海市黄浦区双佳医疗器研究所等分别诉被告中外中小企业科技经济信息联合体（下称联合体）的五件居间合同纠纷案。因联合体在１９８８年６至９月间为各原告介绍业务信息，收取介绍服务费。但其介绍的业务不实，致各原告向法院起诉，要求返还介绍服务费。由于联合体已经自行解体，案件无法审理。
经查，１９８７年７月１６日，经国务院上海经济区规划办公室（下称规划办）研究，同意筹建联合体，作为独立法人，自筹开办经费，向有关工商管理部门办理注册登记，１９８８年５月２１日，联合体书面报告规划办科技组：联合体筹建工作已告结束，拟定于同年７月１６日召开成立大会，联合体属事业法人。５月３０日，规划办科技组批复同意。联合体成立后，既未向工商行政管理机关注册登记，也未向编制委员会备案。同年６月１５日，因规划办撤销，联合体书面报告上海社会科学院（下称社科院），要求暂挂靠社科院。７月２９日，社科院批复同意挂靠，联合体的日常工作由中国管理科学研究院上海分院（下称上海分院）代管。１９９０年３月１４日，上海分院书面报告社科院，要求与社科院脱钩，而挂靠到上海市社会科学联合会。３月２２日，社科院批文同意上海分院脱钩，由上海分院代管的联合体也一并脱钩。此外，中国管理科学院是由国家科委批准的民办科研机构。上海分院由该院在１９８７年１０月１９日批准成立，地方行政挂靠社科院领导，但在上海没有编制。
