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国家煤矿安监局办公室关于印发煤矿安全基础管理经验材料的通知


  附件2:
龙煤集团鸡西分公司
加强企业全员安全培训的主要做法及经验

  黑龙江省龙煤集团鸡西分公司共有12处生产矿井,核定年生产能力1501万吨,2008年生产原煤1489万吨,现有职工64146人,其中煤矿一线职工28988人。
  2002年6月20日,该公司城子河煤矿发生特别重大瓦斯爆炸事故,死亡124人。血的教训使该公司认识到-煤矿最大最危险的隐患是人的不安全意识和行为。为了消除这个最大隐患,该公司把安全培训作为加强煤矿安全基础管理的一项重要工作来抓,加大企业全员安全培训工作力度,坚持不懈地抓全员“必知必会”培训,提高了职工素质,规范了职工行为,收到了较好效果。2003年以来,该公司已连续6年未发生一次死亡3人以上事故和瓦斯煤尘事故,企业实现了安全发展。
  一、领导高度重视
  (一)党政主要领导亲自抓。该公司明确公司、煤矿党政“一把手”是安全培训工作的第一责任者。各级都成立了以主要领导为主任的安全教育培训工作委员会,并规定公司每季、矿每月必须召开一次培训工作例会,专题研究培训工作。公司和基层单位副总以上领导,每人包保一个安全培训工作联系点,并定期到点调研指导工作。煤矿每月、地面辅助单位每季度工作检查,由党政主要领导带队,同步检查考评安全培训工作。公司和各基层单位的培训工作制度、政策,与安全生产、经营管理的各项制度、政策同时提请职代会审议通过后,作为全公司企业安全管理的基本制度进行贯彻落实。
  (二)建立齐抓共管工作体系。按照“党政齐抓共管,党委负总责,主管领导具体抓,部门分工负责,协调有序运作”的工作要求,公司党委主管副书记、安全副总经理具体抓安全培训工作,并由安全监察部、党委宣传部、安全技术培训中心分工负责,党群和行政相关部门按照各自责任齐抓共管。各煤矿、地面生产辅助单位设立培训科专门负责培训工作,生产井区设专人抓培训工作。
  (三)建立安全培训保障基金。一是建立安全培训专项基金,制定了《安全培训专项基金提取管理办法》,规定公司、煤矿、地面辅助单位分别按工资总额的0.3%、1.2%、0.5%提取安全培训基金。培训基金主要用于安全培训基地建设、装备、教学、奖励等,其中用于安全培训奖励的部分要达到基金总额的15%。公司每月对培训资金提取和使用情况进行检查。二是公司建立总经理奖学金,对各单位参加公司月份培训考试获得专业第一名的给予奖励。各单位设立矿长(经理)奖学金,对本单位月份培训考试前三名进行奖励,对日常的现场考问优秀者适当予以奖励。


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