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国家林业局计资司关于部署开展2009年项目支出预算绩效考评工作的通知

  单位负责人:       财务人员:        联系电话:

  说明:该表此项目绩效考评方案确定的自评单位填写,每个自评单位独立填写1份。

  表7-1
  国家森林资源连续清查项目财政支出绩效考评指标评分表(国家林业局本级)

一级指标

分值

二级指标

分值

三级指标

分值

四级指标

评分规则及标准说明

指标名称

标准

分值

业务指标权重60%

100

目标设定情况

14

依据的

充分性

3

政策依据的充分程度

充分

2

该指标主要考核项目目标政策的依据充分性。依据充分2分,基本充分1分。

基本充分

1

技术依据的充分程度

充分

1

该指标主要考核项目目标技术的依据充分性。依据充分1分,不充分0分。

不充分

0

清查方案

的科学性

4

清查方法的科学性

科学

2

该指标主要考核清查方法的科学性。科学2分,较科学1分。

较科学

1

清查技术路线的合理性

合理

2

该指标主要考核项目清查技术路线的合理程度。科学2分,较科学1分。

较合理

1

清查内容

的完善程度

4

清查样本布点的覆盖度

全面覆盖

2

该指标主要考核项目清查样本布点的覆盖程度。全面覆盖2分,基本覆盖1分。

基本覆盖

1

调查指标设置的科学性

科学

2

该指标主要考核项目调查指标设置的科学性。科学2分,较科学1分。

较科学

1

目标的

明确度

3

资源清查目标

明确度

明确

2

该指标主要考核项目资源清查目标的明确程度。目标明确2分,基本明确1分。

基本明确

1

资源管理目标

明确度

明确

1

该指标主要考核项目资源管理目标的明确程度。目标明确1分,不明确0分。

不明确

0

立项目标中的清查任务完成程度

36

①样地选择与调查落实情况

百分制得分:

该二级指标分值=各三级指标的百分制得分的算术平均数×36。

注: 三级指标(子项)的百分制得分的算术平均数只包含本单位承担的子项;本单位未承担的子项不需打分。

②样地调查

百分制得分:

③清查结果统计与成果编制

百分制得分:

④清查结果复核、审定和发布情况

百分制得分:

立项目标中的专题任务完成程度

10

①森林资源综合监测体系试点工作

百分制得分:

该二级指标分值=各三级指标的百分制得分的算术平均数×10。

注: 三级指标(子项)的百分制得分的算术平均数只包含本单位承担的子项;本单位未承担的子项不需打分。

②森林资源清查与管理专项研究完成情况

百分制得分:

③全球森林资源管理国际合作任务完成情况

百分制得分:

项目组织管理水平

15

管理制度

健全、有效性

4

制度的完善性

完善

2

该指标主要考核项目在实际执行过程中,各级相关管理部门项目管理制度的健全性。完善2分,较完善1分。

较完善

1

制度的有效性

有效

2

该指标主要考核项目在实际执行过程中,各级相关管理部门项目管理制度的有效性。有效2分,基本有效1分。

基本有效

1

项目验收情况

4

项目验收的

规范性

规范

2

该指标主要考核项目验收程序和方法的规范程度。规范2分,基本规范1分。

基本规范

1

项目验收的

全面性

全面

2

该指标主要考核项目验收内容的全面程度。全面2分,不全面0分。

不全面

0

科技支撑情况

3

科技支撑的

健全性

健全

1

该指标主要考核项目科技支撑队伍和措施的健全程度。健全1分,不健全0分。

不健全

0

科技支撑的

成效性

有效

2

该指标主要考核项目科技支撑的实际成效。有效2分,比较有效1分,基本无效0分。

比较有效

1

基本无效

0

组织管理

的有效性

4

组织的健全性

健全

2

该指标主要考核项目在实际执行过程中。各级相关管理组织的健全性。健全2分,较健全1分。

较健全

1

机构与人员配置的合理性

合理

2

该指标主要考核项目在实际执行过程中,各级相关管理人员配备合理性。合理2分,较合理1分。

较合理

1

项目的效益情况

25

项目直接效益

15

清查结果对宏观决策水平的提高作用

作用显著

4

该指标主要考核通过清查工作对提高宏观决策水平的积极作用。作用显著4分,一般2分,不明显0分。

作用一般

2

作用不明显

0

清查结果对微观森林资源经营能力的提高

明显提高

3

该指标主要考核通过清查工作对土地及资源管理能力的提高作用。明显提高3分,有所提高2分,提高不明显0分。

有所提高

2

提高不明显

0

森林资源综合监测水平提升

显著提升

4

该指标主要考核通过清查项目实行后森林资源综合监测水平的提高情况。显著提升4分,有所提升2分,提升不明显0分。

有所提升

2

提升不明显

0

有利于促进该领域科研水平的提高

明显提高

4

该指标主要考核通过森林资源清查工作对该领域科研水平的提高作用。明显提高4分,有所提高2分,提高不明显0分。

有所提高

2

提高不明显

0

项目可持续与间接效益

10

有助于生态环境治理和改善

帮助较大

3

该指标主要考核森林资源清查对区域生态环境治理和改善的帮助作用。帮助较大3分,帮助作用一般2分。

帮助一般

2

有助于区域经济布局与发展

帮助较大

3

该指标主要考核清查结果对区域经济布局与发展的帮助与指导作用。帮助较大3分,帮助作用一般2分。

帮助一般

2

对区域社会

的积极影响

明显

2

该指标主要考核清查结果对区域社会产生的积极影响。影响明显2分,影响较明显1分,影响不够明显0分。

较明显

1

不够明显

0

促进国际交流方面的作用

作用显著

2

该指标考核清查工作对促进森林资源管理的国际交流与合作的促进作用。作用显著2分,作用一般1分,作用不明显0分。

作用一般

1

作用不明显

0

财务指标的权重40%

100

资金落实情况

20

资金到位率

10

该指标主要考核项目经费到位率。到位率100%为10分,到位率80%为8分,到位率在80%以下为6分。

较高

8

较低

6

资金到位的及时性

及时

10

该指标主要考核项目经费到位的及时性。项目单位在规定的时间内收到拨款为10分,未在规定的时间内收到拨款,但没影响项目实施为8分,未在规定时间内收到拨款且影响项目实施为6分。

基本及时

8

不及时

6

实际支出情况

50

预算执行和批复的

相符性

相符

25

该指标主要考核预算执行情况,及实际支出与项目的相符性。100%资金用于该项目支出25分,80%以上资金用于该项目支出22分,60%-80%资金用于该项目支出18分,40%以上资金未用于该项目支出0分。

基本相符

22

不完全相符

18

实际支出调整的

合理性

合理

15

该指标主要考核项目调整后的实际支出是否合理,手续是否齐全。无调整及调整理由充分、手续齐全15分,调整理由较充分或手续较齐全12分,调整理由不够充分或手续不够齐全10分。

基本合理

12

不够合理

10

实际支出结构的

合理性

合规

10

该指标主要考核实际支出的构成是否符合通用的财务管理制度和专项资金管理办法。完全符合上述规定10分,基本符合8分,合规性较差6分。

基本合规

8

不够合规

6

财务信息质量

15

财务资料完整性

完整

8

该指标主要考核项目资金收入、支出、资产等(包括帐、卡、物)财务资料的完整性。完整8分,基本完整7分,不够完整5分。

基本完整

7

不够完整

5

会计核算的准确性

准确

7

该指标主要考核会计核算方式与会计制度要求的相符性以及财务数据的真实性。准确真实7分,基本准确6分,不够准确4分。

基本准确

6

不够准确

4

财务管理状况

15

财务(资产)管理制度的健全性

健全

8

该指标主要考核项目资金的财务管理制度的健全性及其与国家的有关规定的相符性,健全并相符8分,基本健全或基本相符6分,不够健全的或不够相符5分。

基本健全

6

不够健全

5

财务(资产)管理制度的有效性

有效

7

该指标主要考核财务(资产)管理制度执行的状况和专项资金财务管理水平,执行效果较好7分,执行效果一般6分,执行效果较差4分。

基本有效

6

较差

4



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