经全面复查，就本案认定事实和存在问题提出如下意见：
一、１９５１年１月，胡国珍死亡之后，其继子胡济清与其丧偶儿媳倪锦芳为继承中山路５２２号房屋发生纠纷。经原市民政部门调解，该房屋由胡济清和倪锦芳共同继承（各自一半），之后又经政府发证、确权。原审法院认为上述行为侵害了王敬民的合法继承权，本院第二审认为是有效的民事法律行为。复查后，认为１９５１年民政部门对该房屋处理和调解是无效的，理由：（１）王敬民系被继承人胡国珍的唯一血亲，鉴于当时无法律、政策依据，但从情理上讲，王敬民之母胡九珠系胡国珍之孙女，有权继承胡的遗产，由于胡九珠先于胡国珍死亡，王敬民可代位继承其母应得的遗产。（２）参照中华人民共和国司法部对天津市司法局、广州市人民委员会司法处《关于遗嘱、继承问题的综合批复》〔１９５６年９月２０日（５６）司公字第１４９号〕“关于代位继承问题有两种意见：一种意见认为代位继承权只能到孙子（包括外孙子女）为止……。另一种意见认为曾孙子女（包括曾外孙子女）也应当有代位继承权……，又曾孙子女（包括外曾孙子女）在取得代位继承权的时候，一般是在年幼，其父母、祖父母，大多数先被继承人而死亡，正待别人抚养。从法律上肯定其代位继承权是必要的”，王敬民系被继承人的外曾孙，遗产分割时王仅一岁，正由倪锦芳抚养，据此，当时分割遗产没有保留王敬民应继承的份额是不对的。（３）按照现行法律规定，王敬民应有代位继承权，所以，当时房屋分割显然侵害了王敬民的合法权利。（４）１９５１年民政部门对胡济清与胡九珠所争执房屋的调解不具有法律约束力。
二、本院在第二审判决中认定王敬民３０多年来，对房产权未提出异议，引用《
中华人民共和国继承法》第
八条，驳回王敬民的诉讼请求是不当的。
经审查，珠山区人民法院是在１９８７年７月２日对本案补办立案登记手续，王敬民早在１９８３年２月１０日向该院提起诉讼。该院已受案审理，有原告王敬民诉讼材料和被告胡宁声答辩材料以及珠山区人民法院调查材料证实，直至１９８５年颁布
继承法该案未审结。根据
最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国继承法》若干问题的意见第
六十四条规定，人民法院对
继承法生效前已经受理，生效时尚未审结的继承案件，适用
继承法，但不得再以超过诉讼时效为由驳回起诉。因此，第二审判决适用
继承法第
八条不当，即使本院引用
继承法第
八条，也应裁定发回重审，由第一审法院驳回原告人起诉，本院不宜判决。
