最高人民法院行政审判庭
关于工商行政管理机关的处罚决定所依据的
法规没有规定可以起诉被处罚的个体工商户不服依据
《城乡个体户管理暂行条例》向法院起诉应否受理问题的电话答复
（１９８９年１２月２２日）
福建省高级人民法院：
你院〔１９８９〕闽法行字第１３７号请示报告收悉。关于工商行政管理机关的行政处罚决定所依据的法规没有规定可以起诉，被处罚的个体工商户不服，依照《
城乡个体工商户管理暂行条例》向法院起诉，法院应否受理的问题，经研究，我们认为，根据《
城乡个体工商户管理暂行条例》第
三十五条规定，个体工商户对管理机关的违章处理复议决定不服，在法定期限内人民法院起诉的，人民法院应予受理。
附： 福建省高级人民法院
关于工商行政管理机关的处罚决定所依据的
法规没有规定可以起诉，被处罚的个体工商户依照个体户
管理法规起诉，法院应否受理的请示报告
（〔１９８９〕闽法行字第１３７号）
最高人民法院：
我省福州中院受理一起不服工商行政处罚案件，在工商行政管理机关的处罚决定所依据的法规没有规定可以起诉，被处罚的个体工商户依照个体户管理法规起诉，法院能否受理的问题上，意见不一致，现将有关情况报告如下：
运输个体户马玉龙于１９８７年１１月领取工商营业执照，从事个体客运业务，１９８８年２月欲将其营运工具“蓝鸟”牌旧小轿车出让，经人介绍，在其家中以７５０００元卖给福州市城门龙峰茶厂的王某。１９８８年３月２４日，福州市工商局认定马玉龙、马大星（代理人、马玉龙之父）违法倒卖进口“蓝鸟”牌旧轿车、决定追回非法所得３６０００元，上缴国库。马玉龙、马大星不服，向省工商管理局申请复议。省工商局复议认为：马玉龙、马大星父子出售自用的“蓝鸟”牌旧小轿车，未到当地政府指定的“旧车辆交易市场”进行交易，而在场外私下成交，违反了《
城乡集市贸易管理办法》第
十九条及《关于汽车交易市场管理办法》的有关规定，根据《
城乡集市贸易管理办法》第
三十二条第十三项的规定，作出复议决定：对马玉龙、马大星违章出售旧轿车的行为，处以销售货款１５％的罚款，计人民币１１２５０元，福州市工商行政管理局原追缴的３６０００元扣除该罚款后，余款退还当事人，马玉龙、马大星对复议决定仍然不服，根据《
城乡个体工商户管理暂行条例》第
二十五条和
国务院《关于城镇非农业个体经济若干政策性规定的补充规定》的有关精神，向福州市中级法院提起诉讼。
