（11）尝试建立报纸和期刊的市场退出机制，编制并实施报纸出版质量综合评估体系和修订《期刊出版质量标准》。加强对党报党刊、行业报刊、专业报刊、自然科学和工程技术类报刊的分类指导。
四、强化出版物监管体系，营造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社会环境
（12）起草《图书出版管理规定》、《音像制品制作管理办法》，修改《
电子出版物管理规定》、《音像制品复制管理规定》、《作品自愿登记管理办法》等。继续推动《出版物市场管理条例》的起草工作，启动《互联网
出版管理条例》的立法程序。深入开展修订《
出版管理条例》的立法调研工作，做好《
印刷业管理条例》修订的前期准备工作。努力推动《广播电视组织播放法定许可付酬办法》的调研与制订工作。进一步清理规章和规范性文件，编辑出版《中华人民共和国现行新闻出版、著作权法规汇编》。根据国办的要求和总署实施方案，在总署机关推行行政执法责任制。总结“四五”普法经验，评选表彰先进集体和先进个人，启动“五五”普法计划。
（13）规范图书合作出版，着力治理“买卖书号”的问题。完善图书重大选题备案，进一步加强重大选题管理。强化对出版单位出版语言文字类辞书的管理力度。加强对书号的宏观调控，认真治理“一号多用”现象，继续开展网上实名申领书号的试点工作，从机制上解决“买卖书号”问题。认真做好治理教育乱收费工作，开展中小学教辅读物的专项质量检查。在全国30个省市建立健全图书审读员制度，加强图书出版管理信息反馈工作。强化对网络出版内容24小时动态审读及游戏出版物的审读工作。对已批准设立的50家互联网出版机构实行年检。加强对出版物价格管理的政策研究工作。
（14）积极贯彻中央治理报刊领导小组第七次会议精神，进一步巩固党政部门报刊治理成果。加强和改进党报党刊发行工作，规范报刊发行秩序。对“买卖刊号”、擅自进行对外版权合作等问题进行深入调研，严厉查处出卖转让出版权等违法违规行为。
（15）加强对重点地区印刷、复制企业的监管，依法查办重大的印刷、复制违法违规案件。开展对印刷企业审批情况的监督检查。建立处理印刷业违法违规突发事件的应急机制。督促印刷复制企业严格执行各项复制管理制度。完成2005年度复制单位年度审核登记工作。开展2005年度发行单位年检工作，继续公布违规经营企业的名单。做好在全国书市期间对参展图书印制质量的检测工作和2005年度全国出版物印装质量送检和抽检工作。
