四、切实做好农业突发事件舆论引导
各省(区、市)农业主管部门要进一步强化应对农业突发公共事件舆论引导工作,及时准确发布有关信息,主动引导舆论,维护社会稳定,最大限度地减轻负面影响,为妥善应对农业突发公共事件营造良好的舆论环境。
(一)坚持信息公布及时主动、公开透明。要提高正确引导舆论意识和工作水平,使农业突发公共事件处置有利于党和国家工作大局,有利于维护人民群众切身利益,有利于社会稳定和人心安定。事件发生后,力争在第一时间发布准确、权威信息,做到信息公开透明,稳定公众情绪,最大程度地避免或减少公众猜测和新闻媒体不准确报道,牢牢掌握舆论主动权。
(二)建立舆情收集研判机制。要加强舆情收集和研判,及时捕捉涉农舆论热点,增强新闻宣传和信息发布针对性。要指派专人负责对媒体特别是网络媒体舆情收集和研判工作,准确判断舆论态势和舆情走势。
(三)建立农业突发事件迅速核实机制。在涉农突发公共事件发生、发展和处理过程中,要把握政策和方法,核实相关信息,准备口径材料,明确农业部门态度、原则和应对措施,并指派专人对涉农舆情进行监测分析。
(四)建立农业突发事件信息发布机制。各省(区、市)农业主管部门要将信息发布工作纳入应急预案。做到在突发事件面前早说话、不失语、抢占舆论先机。确保信息发布准确性和权威性,畅通与农业部对口司局信息渠道,保持对外口径一致。
(五)建立应对涉农不良信息工作机制。应对涉农不良信息,要早发现、早报告、早处置,通过及时准确发布有关信息,澄清事实,解疑释惑,最大限度地减少、消除涉农不良信息造成的负面影响。
五、大力加强农业系统典型宣传力度
典型宣传是推动工作的重要宣传手段。各省(区、市)农业主管部门要重视先进典型的宣传工作,积极探索新形势下典型宣传的特点规律,不断提高典型宣传的质量和水平。
(一)坚持典型宣传的重要原则。选树农业系统典型,要突出“三农”工作中心,体现典型宣传代表性,确保典型树得起、立得住、推得开、效果好。要坚持与时俱进,紧扣时代要求选树典型,使典型更具时代性和号召力;要坚持在农业生产第一线发现典型,使典型具有坚实的实践基础、群众基础和社会基础;要坚持在深入调研中把握和升华典型的时代精神,使典型事迹更感人、更丰满;要坚持主动排忧解难帮助典型,使典型发挥长效宣传作用;要坚持广泛深入宣传典型,使典型成为推动农业农村经济发展的强大精神动力。
(二)建立典型宣传工作制度。各省(区、市)农业主管部门都要建立典型选树、总结、宣传、学习、推广的工作制度。一是开阔视野,拓宽渠道,多样化地发现和选树典型。根据不同阶段的工作重点,经过层层推荐、认真审核,选树典型。把富有时代气息、事迹过硬、有培养前途的典型,纳入典型宣传信息资源库,分门别类地做好系统化储备,努力形成典型宣传的良性循环。二是挖掘本质,突出特色,精心提炼总结典型。每推出一个先进典型之前,都要抽调专门力量,做好充分调研、考察、分析、论证,深入把握典型的本质内涵,从时代发展要求出发,进行个性化总结提炼,确保典型的鲜活生命力。三是整合资源,营造声势,全方位宣传典型。典型确定后,要采用多种形式,各层次、立体式、高密度地进行宣传,形成典型宣传的强势和规模效应。要抓好新闻宣传,组织省级主要媒体集中宣传;要抓好社会宣传,举办不同层次的报告会、座谈会及研讨会等。同时,对于影响大的重大典型,要主动向中宣部、农业部推荐,争取在全国范围内开展宣传。四是联系实际,注重实效,深入学习推广典型。每宣传推广一个重大典型,都要努力在全社会掀起学先进、赶先进、争当先进的热潮,使典型效应成为群体效应、社会效应。五是健全制度,完善机制,改进规范典型宣传。要注重研究和把握新时期农业典型宣传的规律和特点,推进典型宣传工作的规范化、制度化和科学化。要把典型宣传纳入整体宣传工作,分阶段制定计划,通报典型宣传的工作方案。建立新老典型相互学习交流机制,发挥新老典型示范带动作用,保持典型宣传工作连续性。