七、加强组织领导，不断完善农业应急管理工作机制
要推动建立健全应急管理指挥机构和办事机构，切实加强应急工作的组织领导。要进一步明确指挥机构、办事机构和应急预案负责单位之间的职责分工，努力构建职责明确、权责一致、分工合理、密切配合的应急管理工作机制。指挥机构要加强对办事机构和应急预案负责单位的领导，做好日常和应急期间的各项应急管理和处置工作。办事机构要充分发挥综合协调作用，积极组织会商有关突发事件，沟通联络有关情况，上传下达有关信息，督促落实有关工作，综合汇总有关材料。办事机构和应急预案负责单位既要合理分工，又要密切配合，建立良好联动机制。
要进一步强化责任意识，确保应急管理责任到岗、任务到人、行动到位。要建立健全应急管理责任追究制度，对因领导不力、工作疏忽或处置失当而造成严重后果的人员，要追究责任，严肃处理。
附件2：
关于进一步加强农业新闻宣传工作的意见
为切实做好农业新闻宣传工作，营造农业农村经济平稳较快发展的良好氛围，现就进一步加强农业新闻宣传工作提出如下意见。
一、充分认识加强农业新闻宣传工作的重要性和紧迫性
农业新闻宣传工作是“三农”工作的重要组成部分，是推动“三农”工作的重要措施，也是加强“三农”工作的舆论保障。必须充分认识加强农业新闻宣传工作的重要性和紧迫性，坚持围绕大局，服务“三农”，改革创新，为农业农村经济工作平稳较快发展提供强大舆论支持。
长期以来，各省（区、市）农业主管部门服务于党和国家工作大局，把握正确舆论导向，坚持团结、稳定、鼓劲和以正面宣传为主的方针，大力宣传“三农”工作新理论新政策，宣传农业农村经济工作的新观点新思路，宣传农业农村经济改革发展的新进展新经验，为增强农业系统广大干部群众迎难而上的信心和勇气，推动农业农村经济又好又快发展发挥了重要作用。但是应当看到，随着形势发展以及国际国内环境变化，农业新闻宣传工作也面临着一系列新情况新问题，农业新闻宣传工作所承担的统一思想、凝聚力量、振奋精神的任务十分繁重。随着金融危机不断扩散蔓延，农产品质量安全、重大动植物疫病防控等农业突发公共事件频发，如何科学有效地应对金融危机、做好农业突发公共事件的舆论引导工作，给农业新闻宣传工作提出了新挑战；如何全面推进现代农业建设，有效化解矛盾，给农业新闻宣传工作提出了新课题；在推进社会主义新农村建设中，农业系统涌现了许许多多先进典型，如何充分挖掘这些典型先进事迹，弘扬创新精神，给农业新闻宣传工作提出了新要求。
面对这些新挑战、新课题和新要求，农业新闻宣传工作还有许多不适应的地方，各省（区、市）农业主管部门要进一步增强对做好农业新闻宣传工作的重要性和紧迫性的认识，牢牢把握农业新闻宣传工作的主动权，以更深刻的认识、更开阔的思路、更有效的举措，为继续解放思想、坚持改革开放、推动农业农村经济科学发展、促进社会和谐稳定营造良好舆论环境。
二、新时期农业新闻宣传工作的指导思想和总体要求
