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农业部办公厅关于切实做好农业系统办公室工作的通知(2009修改)

  三、及时上报应急信息,为领导科学决策提供依据
  农业突发事件发生后,各级农业部门要及时向上级农业主管部门和同级党委政府上报信息。要完善信息报告制度,明确报告的主体、对象、内容、程序和时限要求。要加强上报信息筛选审核,切实提高信息报告的及时性和准确性,确保重要信息不迟报、不漏报、不瞒报、不谎报。要建立省级农业部门与农业部之间更加紧密的信息联动机制。对于重特大农业突发事件,省级农业部门要在规定时限内向省级人民政府和农业部相关应急预案负责单位报告,同时抄报农业部办公厅,以便部领导第一时间掌握重大应急信息,为应急决策赢得时间。农业部将及时把各种重要应急信息和领导批示反馈给省级农业部门,上下联动,形成合力,共同推进农业应急工作有力有序有效开展。
  四、发布权威信息,为妥善处置农业突发事件营造良好舆论环境
  要建立和完善农业突发事件新闻发言人制度,通过召开新闻发布会等形式,及时准确发布权威信息,切实做到应急处置工作公开透明。加强突发事件新闻发布工作的组织协调和归口管理,明确信息发布工作机构,规范信息发布程序,避免信息发布不全面或发布未经核实的信息影响应急处置工作。及时应对社会或媒体传播的不实信息,科学澄清事实,解疑释惑,主动引导舆论,维护经济社会稳定,最大程度地避免、缩小和消除农业突发事件造成的负面影响,为妥善处置突发事件营造良好舆论环境。
  五、强化能力建设,提高农业突发事件应急处置水平
  应急管理要提前做好预案、队伍、资金、物资、技术等各项准备工作。要根据突发事件可能发生的情况,及早制订完善应急预案,提高预案的针对性、时效性和操作性。要加强队伍建设,充实专家队伍和应急救援队伍,并定期组织开展技能培训和实战演练,确保关键时刻拉得出、顶得上、靠得住。要积极争取发展改革、财政等部门的支持,及早落实应急资金,确保受灾群众得到及时妥善救助。要做好种子(苗)、疫苗、农药、帐篷等各种应急物资储备,保障应急所需。要加强灾变规律研究,提出切实可行的应急技术措施,为科学应对各种突发事件提供技术支撑。
  要特别重视农业应急平台建设,充分发挥信息技术在应急管理工作中的重要作用,不断推进农业应急指挥的现代化。要抓紧建设具备监测监控、预测预警、信息报告、辅助决策、调度指挥和总结评估功能的农业应急指挥平台,逐步实现中央到地方各级农业部门应急指挥系统的互联互通,促进资源共享和信息联动。
  六、做好应急评估,及时总结经验教训
  每次农业突发事件告一段落后,要及时组织相关人员对突发事件的基本情况、发生原因、应对措施、处置情况、取得成效、存在问题及对策建议进行总结评估,并撰写评估报告。总结评估要做到客观公正、实事求是,所提建议要有的放矢,针对性强。通过应急评估,要达到总结经验教训、规范处置程序、不断提升应急管理水平的目的。评估报告形成后,要及时呈报上级领导和相关部门。要不断完善应急管理档案制度,及时整理大事记,注意收集、保存有关资料。


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