三、结果分析
（一）职业病危害形势依然严峻。
根据2008年全国职业病报告，我国职业病危害形势依然十分严峻，表现在以下3个方面：一是尘肺病发病居高不下，群发性尘肺病时有发生，发病工龄缩短。2008年报告尘肺病新病例占职业病报告总例数的78.79%。根据各地职业病上报情况，2001年以来，尘肺病新病例占职业病报告总例数的比例均在75.11％以上，最高达到82.64％。2008年各地职业病报告中，诊断尘肺病新病例数超过100例的群体性病例报告有13起。2008年尘肺病新病例平均接尘工龄为17.04年，比2007年缩短2.35年，实际接尘工龄不足10年的有3，420例，占31.58%。二是职业中毒呈现行业集中趋势。急性职业中毒以一氧化碳、氯气和硫化氢中毒最为严重，主要分布在化工、煤炭、冶金等行业。慢性职业中毒以铅及其化合物、苯和二硫化碳中毒较为严重，主要分布在有色金属、机械、化工等行业。三是中小企业职业病发病率高。2008年职业病报告数据显示，超过半数的职业病病例分布在中小企业，特别是69.85%的慢性职业中毒病例分布在中小企业。
（二）用人单位职业病防治管理水平有所提高。
2008年监督检查发现，用人单位职业健康监护等职业病防治管理工作有所加强，主要表现在：一是用人单位设立职业卫生管理机构、落实职业病防治法定代表人目标管理责任制和制定职业病防治计划的比率较2007年均增加9个百分点；二是2008年度劳动者上岗前、在岗期间、离岗时和应急职业健康检查率均较2007年略有提高；三是建设项目职业病危害预评价报告审核率和职业病防护设施设计审查率较2007年分别增加13.74和25.56个百分点。但是，总体上用人单位职业病防治管理水平与职业病防治法律法规要求相比仍有较大差距，用人单位的职业健康监护覆盖率、建设项目职业卫生审查率有待进一步提高。
（三）职业卫生监督检查力度有所提高。
2008年共监督检查用人单位115，697家，比2007年增加31，214家；建设项目7，261项，比2007年增加632项；职业卫生技术服务机构861家。监督检查力度较2007年有所提高。
四、下一步工作要求
根据《卫生部关于进一步落实责任 切实做好职业病防治工作的通知》（卫监督发〔2009〕31号）要求，各级卫生行政部门要结合当地实际，突出重点，进一步加强职业卫生监督管理工作。
