3．坚持质量安全原则。建立和完善农产品加工标准体系，建立从“从农田到餐桌”全程质量控制体系。严格执行农产品（食品）卫生标准和产品标准，大力发展无公害食品、绿色食品和有机农产品，确保农产品加工的质量安全。
4．坚持科技创新原则。整合科技资源，加强国外先进技术的引进、消化和吸收，加大技术集成和原始创新，加强企业技术创新，全力打造一批农产品加工科技创新基地和产业化示范基地，全面提高我国农产品加工业的自主创新能力，在关键技术领域实现重点突破。
5．坚持因地制宜原则。充分发挥资源、经济、市场和技术优势，依托优势农产品生产区域，发展特色农产品加工业，逐步形成农产品生产和加工相协调的现代农业产业带，实现农产品加工与原料基地的有机结合，将资源优势、区位优势转变为经济优势。
6．坚持可持续发展原则。实施可持续发展战略，积极发展环境友好型和资源节约型农产品加工业，原料基地建设必须服从生态环境建设的要求，农产品加工的过程要重视清洁生产和循环利用，加强资源的深度开发利用，节能降耗，减少环境污染，走可持续发展之路。
（三）“十一五”期间我国农产品加工业发展的目标
“十一五”期间，农产品加工业发展紧紧抓住农产品加工增值的关键环节，在结构调整和产业不断升级、质量和效益明显提高、显著降低加工能耗的前提下，力争实现年均增长12%的发展速度，2010年农产品加工业产值突破7万亿元，到“十一五”末农产品加工业产值与农业的产值之比超过1.5∶1。具体目标为：
--农产品加工水平要有较大提高。到2010年我国主要农产品加工转化率（初加工以上）达到60％，精深加工比重明显增加。其中粮食加工转化率达到75％，水果超过15％，蔬菜达到5％，肉类达到15％，水产品超过35％；主要农产品深加工比例（二次以上加工的产品占其产量的比例）达到40％以上。
--产品质量水平要有较大提升。建立高效的农产品质量安全监控体系，绿色食品和有机农产品生产得到更快发展，推动农产品加工企业开展各类产品及管理体系认证，全面提升农产品加工业标准化水平。到2010年，力争60％左右的规模以上农产品加工企业通过ISO、HACCP体系认证，培育一批在国内外市场具有较大潜力和市场占有率的名牌产品。
--技术与装备水平要有较大提升。研制一批具有独立自主知识产权的农产品加工关键技术，开发一批先进的农产品加工重大装备。到2010年，农产品加工新技术得到推广和较广泛应用，农产品加工关键装备国产化率达到60%以上，总体技术与装备水平达到21世纪初的国际先进水平，部分领域达到同期国际先进水平。
--龙头企业集群要有较大发展。培育一大批年销售收入超过100亿元和超过50亿元的龙头企业，做大做强一批农产品加工示范企业和国际竞争力强的出口企业。
--基地建设布局要更加优化。根据《农产品优势布局规划》和《特色农产品布局规划》以及农产品出口需要，建设一大批高标准农产品生产和加工基地，带动农户进行标准化生产。
--产业化经营带动能力要有较大提升。扶持发展一批农民专业合作经济组织和中介服务组织，力争使更多农户进入农业产业化经营领域，农户来自产业化经营的收入明显增加。
三、重点领域与相关区域布局
（一）“十一五”期间我国粮油加工业发展重点
1．玉米加工。加强高油玉米、蜡质玉米、高直链玉米等加工专用玉米品种的选育，建设优质原料示范基地；发展专用变性淀粉、玉米淀粉糖、多元醇、乳酸和聚乳酸、淀粉基生物材料等精深加工产品，以及玉米胚芽、蛋白粉和玉米纤维等副产物综合利用新技术、新工艺研究与产业化开发；开展玉米主食食品、休闲食品、方便食品和功能食品的产业化开发；研制年产10万吨以上玉米变性淀粉生产专用设备，主要包括脱胚磨、针磨、分离机、浓缩机等；开发竞争力强和技术含量高的品牌产品，使玉米的加工转化率（不包括饲料）由12％提高到20％。
在东北三省、内蒙古等北方春播玉米区和河北、山东、河南等黄淮海平原夏播玉米区，调整玉米加工区域布局，增强玉米主产区的加工转化能力；在河北、吉林、山东等玉米淀粉加工主产省，建立加工专用玉米生产基地，为产品加工提供原料保障；在四川、重庆、云南、贵州等西南山地玉米区，甘肃、陕西、新疆等西北灌溉玉米区和青藏高原玉米区重点发展特色玉米食品、玉米深加工产品和饲料工业。
2．大豆加工。加强高油、高蛋白和无豆腥味大豆等加工专用品种的选育，建设优质原料生产示范基地；重点发展销路广、市场潜力大的豆奶（粉）、浓缩蛋白、组织蛋白、专用分离蛋白、改性大豆蛋白等新兴大豆食品或食品基料，使总产量得到较大幅度增长；开展传统豆制品工业化生产技术和装备研制与产品开发，提升产品工业化水平；加强大豆加工副产物综合利用技术研究，积极开发大豆磷脂、低聚糖、异黄酮、食用纤维等功能性食品，以及利用油脚、皂脚水解提取脂肪酸、甘油和利用废弃食用油脂生产生物柴油。同时，优化产业和产品结构，提高大豆综合加工利用能力，延伸大豆产业链条，形成一批在国际市场上具有竞争力的龙头企业和名牌产品，使1000吨/日以上制油企业加工量占总加工量的比例提高到70％、大型龙头企业加工量占总加工量的40％。
