国家发展改革委办公厅关于加强区域创新基础能力建设工作的通知
（发改办高技[2009]1039号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委：
为贯彻实施自主创新战略，加快创新型国家建设，全面推进落实《国家自主创新基础能力建设“十一五”规划》，国家发展改革委将围绕构建和完善各具特色和优势的区域创新体系，鼓励和引导地方建立长效的工作机制，进一步加强区域创新基础能力建设。现将有关事项通知如下：
一、总体考虑
走中国特色自主创新道路，建设创新型国家，重点是要加快国家创新体系建设。进一步强化区域创新基础能力，更好地促进中央与地方创新资源的有机结合，是建立和完善国家创新体系的重要举措，对促进区域经济持续创新发展具有十分重要的意义。
（一）工作思路
强化区域创新基础能力建设，将以科学发展观为指导，围绕全面提升国家的整体创新能力，通过建立更加有效的国家地方互动协作工作机制，充分调动和发挥各方面的积极性，进一步集聚创新资源，提升创新活力和效率，形成全方位推动自主创新的新局面。
（二）主要任务
强化区域创新基础能力建设，将以推进国家创新体系建设为主线，以国家、地方两个层面创新基础能力的合理布局为重点，采取国家引导、地方为主，进一步加强省级（包括各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团，以下同）工程研究中心和工程实验室等创新支撑平台建设，构建和完善有机衔接的两级计划支撑体系，加快形成各具特色和优势的多层次区域创新体系，为提升高技术产业的核心竞争力、促进区域经济持续创新发展提供技术支撑。
（三）支持重点
强化区域创新基础能力建设，将结合做强做大高技术产业和促进产业结构调整的战略需要，重点支持国家创新型城市、国家高技术产业基地、地方特色产业链、地方主导产业等有较好创新基础的领域，突出区域特色和优势，强化省级工程研究中心、工程实验室等区域创新基础能力建设，以加快提升高技术产业的核心竞争力和区域经济的持续发展能力。
（四）支持方式
对于符合要求的省级工程研究中心和工程实验室，经省级发展改革委审核、国家发展改革委复核，可命名为“国家地方联合工程研究中心（工程实验室）”。对特色突出、辐射带动作用强和行业影响明显的部分国家地方联合工程研究中心（工程实验室）给予适当资金支持，重点强化研发、系统集成和工程化试验条件建设。
