四、确定重点区域的主要依据
蔬菜生产季节性强，易受环境条件的影响，而蔬菜产品新鲜易腐，贮运困难，存在生产的季节性和需求的均衡的矛盾。针对蔬菜生产这一特点，以调剂全国市场供应、扩大出口贸易为基本目标，根据气候、区位优势以及产业基础，将全国蔬菜产区划分为四大功能区八大重点区域。其中，调剂国内市场供应的三大功能区包括五个重点区域，出口贸易功能区包括三个重点区域（见表1）。
（一）地理与气象
目前全国普遍存在春、秋两个蔬菜供应淡季。在我国冬春可以进行露地蔬菜生产的地区，分布在华南以及长江上中游两个区域。其中，华南冬春蔬菜重点区域，1月平均气温≥10℃，可进行喜温果菜露地生产；长江上中游冬春蔬菜重点区域，1月平均气温≥4℃，可进行喜凉蔬菜露地生产。夏秋凉爽，7月平均气温≤25℃，适宜喜温蔬菜和喜凉蔬菜生长的地区，分布在高原、高海拔、高纬度地区，考虑到目标市场、运输距离、交通条件、生产规模等因素，确定黄土高原和云贵高原为夏秋菜重点产区。由于我国人口众多、蔬菜消费量大，而我国运力严重不足、贮运设施和保鲜技术落后，必须走适地生产与设施生产相结合的道路，解决春、秋淡季蔬菜供需矛盾。设施蔬菜重点产区，分布在北纬32°-42°地区，北端以节能日光温室冬季不加温可以生产喜温果菜为界，即1月平均气温＞-16℃，南端以冬季可以进行喜凉蔬菜露地生产为界。另外，考虑到具有一定的生产规模且相对集中等因素，确定黄淮海与环渤海湾地区为设施蔬菜重点产区。根据有关的研究结果，本规划编制专家组提出了各重点产区主要地理及气象条件见表1。
表1 重点区域主要地理及气象条件
功能区名称
| 重点区域名称
| 纬度
| 平均气温
（℃）
| 日照时数
（小时）
| 海拔高度
（米）
|
1月
| 7月
| 12-2月
|
|
冬春蔬菜功能区
| 华南冬春蔬菜重点区域
| | ≥10
| -
| -
| |
长江上中游冬春蔬菜重点区域
| | ≥4
| -
| -
| |
夏秋蔬菜功能区
| 黄土高原夏秋蔬菜重点区域
| | -
| ≤25
| -
| |
云贵高原夏秋蔬菜重点区域
| | -
| ≤25
| -
| 800-2200
|
设施蔬菜功能区
| 黄淮海与环渤海设施蔬菜重点区域
| 北纬32°-～42°
| ＞-16
| -
| ＞430
| |
蔬菜出口功能区
| 东南沿海出口蔬菜重点区域
| -
| -
| -
| -
| -
|
西北内陆出口蔬菜重点区域
| -
| -
| -
| -
| -
|
东北沿边出口蔬菜重点区域
| -
| -
| -
| -
| -
|
（二）产业基础
蔬菜重点产区基础设施、生产技术、市场发育、生态环境、龙头企业等产业基础好，冬春蔬菜重点区域基地县蔬菜播种面积必须在10万亩以上；夏秋蔬菜重点区域基地县播种面积在5万亩以上；设施蔬菜重点区域以省为单位日光温室和大中棚面积170万亩以上，基地县3万亩以上；蔬菜出口重点区域基地县年出口金额1000万美元以上。
（三）发展潜力
目前生产规模小、出口金额少，但气候、区位优势明显，具有名优特品种，调剂全国市场供应、扩大出口贸易潜力大。
五、蔬菜重点区域布局
（一）华南冬春蔬菜重点区域
1.基本情况。本重点区域地处东南沿海，北纬26°以南，包括广东、广西、海南和福建4省区，属于温暖湿润的热带、南亚热带季风气候，冬春季节气候温暖，有“天然温室”之称，1月份平均气温≥10℃，可进行喜温蔬菜露地栽培。气候优势明显，生产成本低，但距目标市场远，运费高，年复种指数高，连作障碍严重，台风暴雨频繁。
本重点区域基地县74个（附表1），2005年蔬菜播种面积2100多万亩，产量3400多万吨，调出量1800多万吨，调出比例53%，商品化处理率40%左右。
2.发展目标。到2015年，本重点区域基地县蔬菜播种面积稳定在2100万亩左右、总产量超过4000万吨，调出比例达到55%以上，产品安全质量达到无公害食品要求，商品化处理程度达到80%以上。
3.主攻方向。目标市场：“三北”、长江流域、港澳地区以及日、韩等国冬淡市场，主栽品种：豆类、瓜类、茄果类、西甜瓜等喜温瓜菜，上市期：12月-2月。
（二）长江上中游冬春蔬菜重点区域
1.基本情况。本重点区域地处长江上中游，北纬25°-32°，包括四川、重庆、云南、湖北、湖南、江西6省市，属中亚和北亚热带，冬春季节气候温和，1月份平均气温≥4℃，可进行喜凉蔬菜露地栽培，在低海拔河谷地区也可进行喜温蔬菜露地生产。本重点区域是全国最大的喜凉蔬菜冬春生产基地，气候优势明显，冬闲田面积大，劳力资源充足，生产成本低，但蔬菜品种单一，冬春干旱频繁，抗旱能力较差。
本重点区域92个基地县（附表2），2005年蔬菜播种面积2300万亩，产量4700多万吨，调出量2200多万吨，调出比例47%，商品化处理率30%左右。
2.发展目标。到2015年，92个基地县蔬菜播种面积达到3000万亩，产量超过7000万吨，调出比例超过55%，产品安全质量达到无公害食品要求，商品化处理程度达到65%以上。
3.主攻方向。目标市场：“三北”地区和珠江三角洲地区冬春淡季市场，主栽品种和上市期：花椰菜、结球甘蓝、莴笋、芹菜、蒜薹等喜凉蔬菜，11月-4月上市；四川攀西地区和云南省元谋县低海拔河谷区发展茄果类、豆类等喜温蔬菜，3月-5月上市。
（三）黄土高原夏秋蔬菜重点区域
1.基本情况。本重点区域地处黄土高原及周边地区，北纬32°-44°，包括陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古、山西、河北等7省区，属于暖温带和中温带，夏季凉爽，有“北方天然凉棚”之称，七月平均气温≤25℃，适宜喜温蔬菜和喜凉蔬菜生长。本重点区域光照充足，昼夜温差大，气候优势明显，生态环境较好，劳动力资源丰富，生产成本低，但干旱少雨，交通条件差，运距远。
本重点区域基地县88个（见附表3），2005年蔬菜播种面积1200多万亩，产量3800多万吨，调出2000多万吨，调出率53%，商品化处理率35%左右。
2.发展目标。到2015年，88个基地县蔬菜播种面积达到1700万亩，产量超过6000万吨，调出比例达到65%，产品安全质量达到无公害食品要求， 商品化处理率达到70%以上。
3.主攻方向。目标市场：华北地区、长江下游、华南夏秋淡季市场以及东欧、中亚、西亚等国际市场，主栽品种：洋葱、萝卜、胡萝卜、花椰菜、白菜、芹菜、生菜等喜凉蔬菜以及茄果类、豆类、瓜类、西甜瓜等喜温瓜菜，上市期：7月-9月。
（四）云贵高原夏秋蔬菜重点区域
1.基本情况。本重点区域地处滇中和滇东高原、黔西和黔中南山地高原、黔北地区、渝东南山地、湘西山地、鄂西山地，北纬23°-33°，包括云南、贵州、重庆、湖南、湖北5省市，大部份地区属中亚热带湿润季风气候，部分地区为北亚热带湿润季风气候，海拔高度800～2200米，夏季凉爽，有“南方天然凉棚”之称，七月平均气温≤25℃，适宜喜温蔬菜和喜凉蔬菜生长。本重点区域气候优势明显，生态环境好，劳动力资源丰富，生产成本低，但伏旱、暴雨等气象灾害多发。
本重点区域65个基地县（见附表4），2005年蔬菜种植面积1000多万亩，产量2000多万吨，调出量800多万吨，调出比例40%，商品化处理率30%左右。
2.发展目标。到2015年，65个基地县蔬菜播种面积达到1400万亩，产量超过3500万吨，调出比例达到55%，产品安全质量达到无公害食品要求， 商品化处理率达到65%以上。
3.主攻方向。目标市场：珠江中下游、长江中下游和港澳地区以及东南亚、日、韩等国夏秋淡季市场，主栽品种：白菜、结球甘蓝、花椰菜、胡萝卜、萝卜、食荚豌豆、芹菜、莴笋等喜凉蔬菜以及茄果类、豆类、瓜类、西甜瓜等喜温瓜菜，上市期：7月-9月。
（五）黄淮海与环渤海设施蔬菜重点区域
1.基本情况。本重点区域地处黄淮海及环渤海地区，北纬32°-42°，包括辽宁、北京、天津、河北、山东、河南、江苏、安徽等8省市。本重点区域光热资源丰富，距大中城市近，运距短，供应及时，产品新鲜，产量高，经济效益好，可利用冬闲农村劳动力资源，但一次性投入大，生产成本高，技术难度大，连作障碍严重。
本重点区域177个基地县（见附表5），2005年日光温室和大中棚面积1450万亩，产量7800多万吨。其中日光温室面积550万亩，产量3300多万吨；大中棚900万亩，产量4500多万吨。
2.发展目标。到2015年，日光温室和大中棚面积达到2200万亩，产量超过1.3亿吨。其中日光温室面积800万亩，产量超过5300万吨；大中棚1400万亩，产量超过7700万吨。
3.主攻方向。设施类型：辽宁以日光温室为主，北京、天津、河北、山东、河南5省市大中棚与日光温室并举，江苏、安徽以大中棚为主；目标市场：“三北”地区和长江流域冬春淡季市场；主栽品种：日光温室种植茄果类、瓜类、豆类、西甜瓜等喜温瓜菜以及芹菜、韭菜等喜凉蔬菜，大中棚种植茄果类、瓜类、豆类和叶菜类等；上市期：日光温室11月－6月，大中棚4月中旬至6月。
（六）东南沿海出口蔬菜重点区域
1.基本情况。本重点区域包括山东、福建、浙江、广东、广西、江苏、辽宁、河北、天津、上海等10省区市，2005年蔬菜出口额占全国蔬菜出口额74%。本重点区域114个出口蔬菜基地县（见附表6），区位、资金、技术、信息优势明显，加工出口龙头企业多，但生产经营成本高，加工用原料价位高、数量不足。
2.发展目标。到2015年，沿海出口蔬菜重点区域10省区市出口量1050万吨，出口额增长1.2倍，蔬菜安全质量达到进口国要求。
