(二)开展村"两委"干部和有关人员法制培训。要采取集中培训和以会代训等形式,组织对村"两委"干部法律知识轮训。每期培训不少于2天,培训面要达到90%以上。要以全国普法统编教材《农村基层民主法制建设讲话》和《农民法律知识读本》为法制培训基本教材,重点加强与农村生产生活、民主管理相关法律法规的培训,增强农村基层干部依法办事、依法管理农村各项事务的能力和水平。尤其要做好村务公开和民主管理"难点村"的法制宣传教育工作,提高"难点村"干部群众依法管理村内公共事务的能力和水平。要加强农村经济组织管理人员的法制培训,提高诚信守法和依法经营的意识和能力。
(三)加强农民法制宣传教育。要根据农村特点和农民群众现实需要,开展形式多样的法制宣传教育。要利用广播电视、网络、墙(板)报、农民夜校等宣传教育阵地开展法制宣传教育。要通过以案说法、图片解法、现身说法和法制文艺等形式,寓教于乐,在潜移默化中向农民宣传法律知识。要突出抓好农民工法制宣传教育,提高他们的法制观念,做到自觉学法守法用法,通过合法渠道维护自身权益。
(四)加强农村法制宣传队伍建设。要充分整合各种社会力量,建立一支专兼职结合的农村法制宣传教育队伍。要充分发挥专职法制宣传员、人民调解员、司法助理员、基层法律服务工作者在农村法制宣传教育中的骨干作用。要在村"两委"干部、老党员、离退休干部、教师、农村知识青年、退伍军人中,培养一批"法律明白人",加强法律知识培训,使之成为农村法制宣传教育的主力军。要发挥大专院校法律专业教师学生、法官、检察官、律师、法律工作者的作用,组织农村法制宣传志愿者队伍,深入农村开展法制宣传和法律服务。
(五)加强农村法制宣传教育阵地建设。要把农村法制宣传教育纳入政府公共服务体系,加大农村法制宣传教育的投入。要大力推进农村法制宣传阵地建设,基本做到每个乡镇建立一个法制辅导站,每个建制村建立一个法律图书角,每个村民小组建立一个固定法制宣传栏。加大向农村地区赠送普法读物的力度,保证每个辅导站、法律图书角都有一定数量的普法书籍、材料和设备。县级以上电视台、农村广播网要开辟法制宣传专栏,结合实际向农民群众普及法律知识。
(六)深入推进农村依法治理。要在深入开展法制宣传教育的基础上,适应当前农民群众政治参与积极性不断高涨的需要,引导群众在农村基层党组织的领导下,以开展"民主法治村"创建活动为载体,大力推进农村依法治理。要积极组织农村干部群众,依照
宪法和法律,结合农村实际,制定和完善村民自治章程和村规民约,深入开展民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践,推进村民自治制度化、规范化、程序化。