国务院安委会办公室关于进一步做好金属非金属矿山整顿关闭工作的意见-法搜-中国法律信息搜索网

　　五、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。

　　开展金属非金属矿山整顿关闭工作，是深入贯彻落实科学发展观，推进安全发展，确保经济平稳较快发展的客观需要，是深入落实安全生产“三项行动”的有效措施，是有效防范和遏制重特大事故发生，实现金属非金属矿山安全生产形势持续稳定好转的迫切要求。各地要进一步提高思想认识，充分理解整顿关闭工作的重大意义，切实加强对整顿关闭工作的组织领导。各级安委会办公室要积极主动做好整顿关闭的协调工作。

　　（二）明确责任，强化执法。

　　各地要建立健全政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法工作机制，明确并落实国土、发展改革、公安等各相关部门在整顿关闭工作中的责任。进一步强化非煤矿山整顿关闭的行政执法工作，及时研究解决存在的重大问题。要按照职责分工提出需要关闭的矿山（含尾矿库）名单，由指定部门汇总后，提请地方人民政府予以关闭，并通报证照颁发管理机关，依法吊（注）销相关证照。

　　（三）严格标准，提高门槛。

　　各地要加强调查研究，尽快制定各矿种最小开采规模标准，制定地方性法规、规章或政策，提高金属非金属矿山的市场安全准入门槛。要探索建立矿产资源开发安全准入制度，完善矿山建设项目审批机制，在项目审批、核准、备案过程中严格安全生产条件。

　　（四）抓好典型，强化宣传。

　　各地要选择辖区内整顿关闭的难点地区和重点企业，加强调研与指导。同时，要注重发现和培养典型，及时总结推广他们的经验。要发挥舆论的监督作用，利用报刊、电视、网络等新闻媒体广泛宣传，对整顿关闭不力的地区和单位要及时予以曝光。要建立并畅通群众举报渠道，充分调动社会力量推动整顿关闭工作。

　　（五）加强检查，督促落实。

　　各地要强化整顿关闭工作的监督检查，发现问题要及时通报有关部门认真研究解决，促进责任和工作落实，确保完成金属非金属矿山关闭计划。同时，通过监督检查，推动整顿关闭工作向纵深推进，并根据新的情况，不断完善相关产业政策和安全法规，推动安全生产长效机制的建立。

　　附：2009年全国金属非金属矿山（尾矿库）关闭数量计划表

国务院安全生产委员会办公室

二○○九年五月七日

　　附：
　　2009年全国金属非金属矿山（尾矿库）关闭数量计划表

地区	2008年底矿山（尾矿库）数量				2009年计划关闭数量
地区	合计	地下矿	露天矿	尾矿库	合计	地下矿	露天矿	尾矿库
北　京	134	5	115	14	20	1	17	2
天　津	0	0	0	0	0	0	0	0
河　北	6050	761	2401	2888	300	38	119	143
山　西	5992	599	3658	1735	2014	166	1013	835
内　蒙	2885	301	2332	252	172	17	140	15
辽　宁	5001	880	3064	1057	315	53	198	64
吉　林	2526	139	2213	174	160	7	140	13
黑龙江	2884	397	2425	62	104	2	98	4
上　海	0	0	0	0	0	0	0	0
江　苏	1779	48	1710	21	115	4	110	1
浙　江	1804	181	1545	78	107	5	102	0
安　徽	2824	464	2013	347	150	30	100	20
福　建	3861	398	3216	247	199	24	160	15
江　西	6191	690	5119	382	360	15	335	10
山　东	5673	282	4897	494	341	17	294	30
河　南	2601	269	1651	681	156	26	52	78
湖　北	4190	428	3437	325	290	30	210	50
湖　南	5481	785	4045	651	625	40	400	185
广　东	2253	172	1855	226	208	11	142	55
广　西	5449	430	4449	570	340	25	270	45
海　南	442	61	371	10	24	0	23	1
四　川	5975	726	5112	137	380	45	316	19
重　庆	2627	261	2331	35	158	16	139	3
贵　州	8168	506	7443	219	636	30	595	11
云　南	6936	825	5419	692	416	49	325	42
西　藏	0	0	0	0	0	0	0	0
陕　西	1603	348	986	269	100	20	60	20
甘　肃	2255	233	1839	183	53	0	21	32
青　海	762	632	75	55	31	3	26	2
宁　夏	268	0	268	0	20	0	20	0
新　疆	2488	261	2187	40	212	19	193	0
新疆兵团	152	8	142	2	9	0	9	0
合计	99254	11090	76318	11846	8015	693	5627	1695