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国家工商行政管理局关于充分发挥工商行政管理职能作用积极净化社会文化环境的通知


  五是要逐步建立和完善长效工作机制。查处取缔黑网吧工作,必须紧紧依靠各级地方党委、政府的组织领导,发挥工商、公安部门的牵头作用,与文化、电信、关工委等部门密切配合,形成社会监督与舆论监督并举,城市社区和农村居民委员会积极参与,行业自律与企业自我约束并重的长效工作机制。

  三、大力整治不良广告,进一步净化广告市场环境

  一是继续加强对电视、报纸、广播、期刊、户外印刷品广告的日常监管。对格调低下、用语低俗、画面暧昧等有悖于社会主义精神文明建设要求和损害未成年人身心健康的不良广告,及时制止,坚决查处;对发布不良广告的媒体单位责令整改,建议其主管单位追究相关责任人的责任,协助媒体主管部门强化广告导向的管理;对不良广告所涉及的药品、保健食品和医疗机构,及时通报卫生行政、药品监管部门采取行政强制措施。

  二是进一步加大对互联网、手机等新媒体发布不良广告的整治力度。继续保持打击网上非法“性药品”广告和性病治疗广告的高压态势,加强网上监测与巡查,对发布非法“性药品”广告和性病治疗广告以及其他不良广告的网站,依法从严查处,公开曝光,及时将有关网站名单通报各地新闻办、通信管理部门,积极协同做好对发布不良广告网站(网页)的删、关、查以及封域名等工作。同时积极与通信管理部门共同清理整治手机媒体中的低俗广告,持之以恒地做好整治互联网低俗之风专项行动工作。

  三是强化广告经营行为的监管。进一步规范网站广告经营行为,严格广告市场准入和广告经营资格的检查,强化网络广告经营行为的监管;对未取得广告经营资格从事网络广告经营活动的网站,依法予以查处;对取得广告经营资格发布非法“性药品”广告和性病治疗广告以及其他不良广告的网站,除对违法广告从重处罚外,要暂停该网站的药品、医疗服务等广告经营发布业务,情节严重的,取消其广告经营资格;对为淫秽色情网站发布广告及提供广告设计、制作、代理、发布服务的单位和企业,要严厉查处。

  四是坚持属地管理,落实监管责任。完善分级管理工作机制,及时办理监测发现、上级交办、有关部门移送、群众举报的广告案件,强化辖区内的监管职责,增强广告监管的敏感性和快速反应处置能力,对不良广告做到早发现、早处置;坚持和完善广告监管部际联席会议制度,进一步加强与党委宣传、新闻办、广电、新闻出版、卫生、药监、通信管理、公安、监察等部门的协调配合与联动,健全部门间的协调工作机制,及时研究认定不良广告,完善查办案件的工作流程,充分发挥各部门的职能优势,实现监管资源、信息的沟通与共享,不断增强对不良广告的整治合力和实效。


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