二、进一步加大整治工作力度,坚决严厉查处取缔黑网吧
严厉查处取缔黑网吧工作,是全国净化社会文化环境工作会议上布置的重点工作之一,明确了工商行政管理部门会同公安部门作为这项工作的牵头单位。各级工商行政管理机关要以此为契机,把这项工作做为重中之重,会同有关部门,加大综合整治工作力度,采取切实有效、果断坚决的措施,坚决严厉查处取缔黑网吧。
一是要严格按照《
互联网上网服务营业场所管理条例》的规定,把好市场主体准入关,坚持“先证后照”。凡申请设立互联网上网服务营业场所的,必须提交文化部门核发的《网络文化经营许可证》,并符合工商行政管理登记条件,方可核发营业执照。
二是对黑网吧要坚持露头就打、绝不姑息。要在全面整治的基础上,把工作重点放在对城乡结合部、农村、学校周边黑网吧的查处取缔上。在黑网吧整治过程中,要联合公安部门,及时制定详细的查处取缔工作预案,严格按照既定预案开展执法,确保取缔工作有力、有效。要依法没收黑网吧开办者从事违法经营活动的专用工具、设备,不留后患。要严厉打击变相黑网吧。对利用电脑服务部、劳动职业培训机构等名义变相经营网吧的,依法予以查处取缔。对违法情节严重的黑网吧业主,要移交司法机关依法追究刑事责任。
三是对已经查处的黑网吧要记录在案,对已经取缔的黑网吧,要定期回查,防止其死灰复燃。对明知是黑网吧而为其提供接入服务或租赁场所等行为,应当依据《
无照经营查处取缔办法》第
十五条的规定,严厉处罚,责令其立即停止违法行为,没收违法所得,并严格依法处罚。严格落实责任制,对执法不严、查处不力造成黑网吧泛滥、影响恶劣的,要追究主要负责人和直接责任人的责任。
四是查处取缔黑网吧工作离不开社会的广泛支持和群众的积极参与。要充分利用媒体大力宣传黑网吧对未成年人造成的危害,针对黑网吧隐蔽性强、发现难的问题,公布举报电话和举报信箱,动员社会方方面面的力量监督、举报,并认真落实举报奖励制度;要注重发挥电信管理部门的作用,采取有效的技术手段,从源头上及时发现黑网吧。对黑网吧的典型案件,要公开曝光、震慑违法、教育群众、警示社会。