(四)开展科学发展观全员培训，是用科学理论武装工商干部头脑、全面实现“四高”目标的迫切需要。工商行政管理系统全面履行职责、圆满完成各项工作任务的关键，是建设一支政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的高素质干部队伍。建设高素质干部队伍，首要的就是要深入学习实践科学发展观，自觉用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。面对新形势新任务，我们要清醒地认识到，一些基层干部的思想、作风、素质、能力与推动科学发展的要求还不完全适应。我们要通过科学发展观全员培训，用科学理论武装基层干部头脑，让广大干部准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强宗旨意识、大局意识、忧患意识和责任意识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，真正把科学发展观落实到工作中。要通过全员培训，落实中央关于新一轮大规模培训干部的要求，大规模培训干部，大幅度提高干部素质，以理论武装的新成果促进思想上的新解放。要通过全员培训，进一步加强队伍建设，进一步改进监管手段，全面实现建设高素质的队伍、运用高科技的手段、实现高效能的监管、达到高质量的服务的工作目标，不断提高服务科学发展的能力和水平，不断推动工商行政管理事业的改革发展。
　　二、加强组织领导，坚持统筹兼顾，确保全员培训工作扎实开展、取得实效
　　一是要落实领导责任。这次全员培训由各省 (区、市)工商局负责组织实施，各省(区、市)工商局要按照总局的部署和要求，制定全员培训实施方案，进行动员部署，加强组织指导，及时了解地 (市)、县(市)工商局开展全员培训的情况，注意总结推广经验，切实研究解决全员培训工作中的问题。地(市)工商局在切实抓好本级机关干部全员培训的同时，要加强对县(市)工商机关全员培训工作的指导。县(市)工商局要切实负起责任，抓好县(市)工商机关干部和工商所干部的培训工作。各级工商机关主要负责人是第一责任人，要切实履行职责，投入时间精力，周密计划安排，认真抓好落实。各单位的领导干部特别是党员领导干部要按照重品行、讲党性、作表率的要求，以身作则，率先垂范，带头深入学习，带头研讨交流，以自己的示范作用推动全员培训深入开展，为全体干部职工做好表率。
　　二是要把握全员培训各个环节的重点。这次全员培训要抓好培训骨干、个人自学、专题讲座、领导辅导、交流研讨等五个基本环节，在每个环节都要注意抓住工作重点。在培训骨干环节，重点是由省(区、市)工商局对基层工商机关领导进行培训。在个人自学环节，重点是保证干部个人根据指定书目、领导讲话等学习材料进行学习。在专题讲座环节，重点是学习伯华局长《在总局处以上干部学习实践科学发展观活动辅导报告会上的报告》以及总局有关司局领导关于努力做到“四个统一”和落实总局新“三定”的辅导报告等。在领导辅导环节，重点是由市、县工商局主要领导作辅导报告，阐述对科学发展观的理解，结合本地区本单位实际谈工作体会。在交流研讨环节，重点是由每名干部联系个人思想实际和工作实际，查找与科学发展观不符合、不适应的问题，撰写学习体会，交流学习心得，探讨改进措施。要抓好全员培训各个环节的工作，达到提高思想认识，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性的目的；达到解决突出问题，克服影响和制约科学发展的阻力的目的；达到创新体制机制，推进符合科学发展观要求、适应市场监管需要的基层工商行政管理体制机制建设的目的；达到促进科学发展，进一步提高工商行政管理市场监管和行政执法能力的目的。

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