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人力资源和社会保障部关于印发2009年人力资源和社会保障工作要点的通知

  (二十一) 加强公务员队伍建设。注重能力建设和思想作风建设,以基层公务员队伍建设为重点,着力造就一支高素质、专业化的公务员队伍。坚持凡进必考,继续推进依法考录、科学考录和公平考录。加大从基层考录公务员到党政机关工作的力度,认真做好从优秀村干部中考录乡镇公务员工作。进一步完善公务员考核制度,探索建立体现科学发展观和正确政绩观要求的公务员分级分类考核指标体系。大力推行竞争上岗制度,树立良好的用人导向。贯彻落实全国干部教育培训工作会议精神,部署新一轮大规模培训行政机关公务员工作,做好对口培训工作。加强公务员行为规范和职业道德建设,开展和规范新录用公务员宣誓活动。继续深入贯彻实施《行政机关公务员处分条例》,依法加强对公务员的监督约束。组建中央机关公务员申诉公正委员会,完善申诉案件审理办法。建立健全国家和政府表彰奖励制度,做好部级荣誉称号评选表彰等工作。开展第七届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选表彰工作。积极推动全国公务员管理信息系统建设,加强公务员统计分析和基础理论研究。积极配合有关部门,做好行政问责制和绩效管理工作。
  (二十二)深化事业单位人事制度改革。加快事业单位人事管理立法步伐,做好《事业单位人事管理暂行条例》实施和宣传准备工作,研究制定事业单位工作人员合同聘用、处分、奖励、考核、申诉等配套规定,研究编外人员管理办法。继续推进事业单位岗位设置管理实施工作,修改完善事业单位竞聘上岗管理办法、特设岗位管理办法。稳步推进事业单位专业技术一级岗位首次实施工作。指导事业单位做好聘用制度管理工作,做好未聘人员安置工作。研究完善事业单位公开招聘政策,全面实行公开招聘制度,进一步规范事业单位进人行为。
  (二十三) 积极推进军转安置工作。严格执行安置计划,确保年度安置任务顺利落实。会同有关部门抓紧出台改进军转干部分配办法指导意见,建立公平公正公开的安置机制。采取有效措施,鼓励和引导军转干部到基层一线和经济社会发展最需要的地方工作。进一步加强自主择业军转干部管理服务机构建设,不断完善自主择业相关政策,加大协助自主择业军转干部就业创业工作力度。加强和改进军转干部教育培训工作,总结推广自主择业军转干部教育培训改革试点经验,启动自主择业军转干部远程自主学习工程。扎实做好部分企业军转干部解困和稳定工作。筹备召开第五次全国军转工作表彰大会。
  五、加强人才队伍建设
  (二十四) 加强专业技术人才队伍建设。积极参与制定国家中长期人才发展规划纲要,研究制定专业技术人才发展专项规划,研究部署加强专业技术人才队伍建设工作。开展第四届全国杰出专业技术人才表彰活动。开展新世纪百千万人才工程国家级人选选拔工作,加强入选培养。改革和完善政府特殊津贴制度和有突出贡献中青年专家制度,探索建立国家专家服务基地。继续组织专家西部行、东北行活动。积极配合中组部实施“千人计划”,完善吸引高层次留学人才政策体系,加快留学人员回国服务体系建设。加强留学人员创业园建设,实施留学人员回国创业启动支持计划,继续做好留学回国人员择优资助工作。改革完善博士后制度,推进博士后工作分级管理改革,开展新设博士后科研流动站评审工作和博士后站评估工作,继续实施博士后日常经费资助和博士后科学基金资助工作。做好专业技术人员继续教育工作,加快实施专业技术人才知识更新工程,组织实施好新疆、西藏少数民族专业技术人才特殊培养工作和青海三江源人才工程,举办专业技术人员高级研修班。


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