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人力资源和社会保障部关于印发2009年人力资源和社会保障工作要点的通知

  (十六) 加强社会保险经办管理能力建设。全面加强社会保险“规范化、信息化、专业化”建设,加快制定实施各项社会保险经办工作标准和业务档案管理规定,逐步建立经办规范化运行平台。大力加强内控制度建设,出台社保经办机构内部控制检查评估办法。继续推进社会保险信息披露工作。设计建立农民工养老保险信息系统及经办流程,制定实施养老保险关系转移接续经办规程。开展养老保险和医疗保险精算分析,加强基金运行风险预警监测。加快社会保障服务中心和街道(乡镇)社区劳动保障工作平台建设,推进企业退休人员社会化管理工作,力争年底社区管理率达到75%。加强经办机构人员培训,进一步提高人员素质和专业水平。
  三、完善工资收入分配制度
  (十七) 完善公务员工资制度。研究制定级别与工资等待遇适当挂钩、向县乡党政主要领导实行工资政策倾斜的具体办法。研究提出公务员与企业相当人员工资水平调查比较的意见。结合公务员分类管理试点,研究制定体现各类公务员不同特点的工资待遇政策。继续配合有关部门做好规范公务员津贴补贴工作。研究地区附加津贴制度问题。
  (十八) 完善事业单位收入分配制度。做好义务教育学校绩效工资政策的组织实施工作。研究制定事业单位实施绩效工资的意见、教科文卫农分行业指导意见、中央事业单位绩效工资实施办法和统筹考虑退休人员待遇的意见。改进和完善中央国家机关所属事业单位工资总额计划管理工作。研究制定规范机关事业单位特殊岗位津贴补贴意见。研究事业单位分类改革试点中有关工资待遇问题。
  (十九) 做好企业工资分配工作。及时发布工资指导线、劳动力市场工资指导价位和行业人工成本信息。推进工资集体协商工作。研究建立企业薪酬调查和信息发布制度。认真落实最低工资制度。进一步完善工资支付监控制度,扩大工资保证金制度实施范围,与有关部门共同健全预防和解决企业拖欠工资的联动机制。推动建立欠薪应急周转资金制度,探索建立欠薪保障基金制度。加快《企业工资条例》立法步伐。改革国有企业工资总额管理办法,进一步规范国有企业负责人薪酬管理。
  四、深化人事制度改革
  (二十) 完善公务员制度。深入实施公务员法,加快配套法规建设进程。制定公务员辞职、辞退规定,研究起草公务员回避、转任、挂职锻炼规定和专业技术类、行政执法类、聘任制公务员管理办法,制定新录用公务员试用期管理办法、特殊职位录用体检项目及标准、公务员录用考试考务工作标准、违反公务员法责任追究办法等。会同有关部门研究制定公务员专项处分规章。深化公务员分类管理,继续推进公安机关、国家安全机关专业技术类公务员管理试点,开展工商、税务系统行政执法类公务员管理试点工作,推进行政执法人员资格制度建设。加强对公务员聘任制试点的跟踪指导。强化公务员登记管理,建立公务员日常登记制度。进一步完善参照管理制度。加强对公务员法及其配套法规的监督检查。


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