三、14件代表议案提出的12项立法，有些处于立法前期研究阶段，有些需要通过制定行政法规和地方性法规落实，可暂不考虑修改法律或专门立法
（一）关于制定土壤保护法的议案1件
环境保护部正在开展土壤污染防治立法的研究论证工作。我委认为，土壤污染防治工作有必要依法完善。建议国务院有关部门在深入研究论证的基础上，提出土壤污染防治的相关立法建议。
（二）关于修改
海域使用管理法的议案1件
议案提出的问题，国务院海洋行政主管部门正通过组织实施海洋保护和利用规划试点、加强对区域建设用海和围填海项目的管理加以解决。建议国务院有关部门认真研究代表提出的建议，根据需要就
海域使用管理法修改进行研究论证。
（三）关于修改
野生动物保护法的议案1件
财政部与国家林业局正在云南、吉林、陕西、西藏等省区开展野生动物肇事损害补偿试点。我委建议有关部门在先期试点的基础上，建立健全损害补偿制度和机制，条件成熟时修改
野生动物保护法。
（四）关于修改
可再生能源法的议案1件
可再生能源法已经授权国务院及其有关主管部门制定鼓励可再生能源发展的配套法规和政策。建议国务院能源主管部门加快研究制定有关太阳能利用的配套规章和专项规划与计划，加快研究制定相关的经济激励政策，并建议各地方对限制太阳能热水器利用的行政规定进行清理，依法促进太阳能应用。
（五）关于加快流域立法的议案2件
从实际情况和现行相关法律的具体规定来看，制定一部适用于全国的流域管理法律或者流域污染防治法律，难以适应各流域的管理需求，也难以协调同现行
水法、
水污染防治法等法律的关系。建议国务院有关部门在现有立法的基础上，针对有关重点流域的具体情况考虑制定适用特定流域的法律或者行政法规，其他流域的特殊管理问题，建议通过制定地方性法规解决。
（六）关于制定湖泊保护法的议案2件
水法和
水污染防治法等法律已对包括湖泊在内的水体的保护和管理作出了比较全面的规范，一些地方也制定了有关湖泊保护和管理的地方性法规。湖泊的依法保护问题，建议通过修改和认真执行
水法、
水污染防治法等法律法规实现，也可以通过制定适用于特定湖泊流域的行政法规和地方性法规实现。
（七）关于加强地下水资源保护立法的议案1件
