五是运用现代化科技手段和管理方式，加强预防腐败工作，提高了反腐倡廉建设的科技含量。在总局内资企业注册登记大厅、外资企业注册登记大厅和商标注册受理大厅三个“窗口”成功地开发建立服务质量评价系统。研究开发总局公平交易执法办案软件系统，推进全系统公平交易执法办案联网应用。总结推广北京、浙江、广东、广西等地工商机关开展电子监察的经验。
在肯定工作成绩的同时，我们也应该清醒地看到，工商机关落实党风廉政建设责任制、推进反腐倡廉建设还存在着差距和不足。比如，有的领导干部对执行党风廉政建设责任制重要性的认识不够，缺乏“一岗双责”的责任意识，仍然存在“一手硬，一手软”的现象，甚至认为于己无关；有的虽然制定了落实责任制的相关制度，但落实不到位甚至形同虚设；有的单位落实党风廉政建设责任制的配套制度还不够完善，考核方法、考核结果的运用不够科学；有的对党风廉政建设方面追究责任的力度还不够大；全系统违法违纪问题还时有发生，特别是最近，总局机关个别干部涉嫌经济犯罪受到司法机关审查。这些问题，必须引起我们高度重视。
二、认真总结，进一步贯彻落实好党风廉政建设责任制
总局和工商系统落实党风廉政建设责任制 10年来，有许多经验可圈可点，有许多体会值得总结，有许多做法应该坚持。我们要认真总结，不断提高，一如既往地抓下去。
(一)落实党风廉政建设责任制，必须进一步提高认识，统一思想，增强紧迫感和责任感
10年来的工作实践证明，要很好地落实党风廉政建设责任制，思想认识的统一，特别是各级领导干部尤其是主要领导干部的认识，是关键。当前，我国进入重大战略转型期，党面临的执政考验、改革开放考验、发展社会主义市场经济的考验更加复杂更加艰巨，管党治党的任务比过去任何时候都更为繁重，做好反腐倡廉工作比过去任何时候都更为紧要。工商行政管理机关担负着市场监管和行政执法的重任，党风廉政建设，是完成监管执法任务的重要保证。胡锦涛总书记在重要指示中明确指出，党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性制度。因此，要更加认识党风廉政建设责任制的重要性，树立党风廉政建设的责任意识，以对工商行政管理事业高度负责的精神和强烈的政治责任感，坚定不移地抓好责任制的落实。
(二)落实党风廉政建设责任制，必须坚持“两手抓，两手都要硬”，正确认识和妥善处理好抓业务工作与抓党风廉政建设的关系
胡锦涛总书记在重要指示中明确要求，要通过抓好党风廉政建设和反腐败斗争，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保障。工商系统这些年来，党风廉政建设之所以不断发展，能够取得一定的成效，能够得到党和国家、社会和人民群众的认可，就是因为坚持了“两手抓”，以党风廉政建设的成效保证和推动市场监管执法的发展。今后，要继续坚持“两手抓，两手都要硬”，切实把党风廉政建设列入重要议事日程，同工商行政管理工作一起部署、一起落实、一起检查。
(三)落实党风廉政建设责任制，必须抓住关键环节，提高工作实效
责任分解、责任考核、责任追究是落实党风廉政建设责任制的三个关键环节。我们的体会是：只有紧紧围绕这三个关键环节，明确相关职责，加强监督检查，严格责任追究，才能确保党风廉政建设责任制真正得到落实并取得实效。首先，责任分解是前提。要继续坚持在每年部署党风廉政建设任务的同时，明确任务分工。各单位要结合自身实际，将牵头任务和协办任务分解到处室和个人，做到任务分工具体、职责划分清晰、责任要求明确、措施保障有力，使每一个干部都知其任、明其职、出其力、尽其责，形成强大的工作合力。其次，责任考核是重点，是重要环节。它既是对履行职责、落实任务情况的检查验收，也是需要责任追究时的前提和依据。考核前，要精心研究制定考核方案，明确考核程序，突出考核重点，切实提高考核的针对性和时效性。考核中，要严格程序、坚持标准，努力使考核结果反映真实情况。考核后，要按照相关规定用好考核结果，与领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂钩，形成落实责任制工作考核评价激励机制。最后，责任追究是关键，是有力手段。要坚持综合运用纪律处分和组织处理两种手段严肃责任追究，加大组织处理力度。要注意把握政策界限，把党风廉政建设领导责任与违纪违法直接责任严格区分开来，把主动查找和纠正管辖范围内的腐败问题与失职渎职或故意隐瞒问题严格区分开来，把集体领导责任与领导干部个人的领导责任严格区分开来，正确实施责任追究。要认真总结责任追究的经验，进一步健全和完善相关制度，使之收到“追究一人，教育一片”的效果。
(四)落实党风廉政建设责任制，必须紧密联系工商实际，坚持改革创新，体现针对性和时代性
要保证党风廉政建责任制能在工商系统贯彻落实，就必须结合工商行政管理工作实际，增强针对性和实效性，不断改革创新。近几年来，总局在反腐倡廉建设中，把党风廉政建设责任制与深化行政审批制度改革、实施“六项禁令”、开展队伍教育整顿活动、开展述职述廉以及贯彻落实惩防腐败体系《实施纲要》等工作结合起来，体现了改革创新精神，并取得了良好效果。随着形势发展，我们要继续发扬改革创新精神，当前和今后一个时期，要将对贯彻落实科学发展观的监督检查、领导干部的作风建设、廉政风险点防范管理等工作纳入责任制内容中去，使落实党风廉政建设责任制的工作不断深化提高。
