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国家工商行政管理总局关于印发周伯华同志和石见元同志在总局进一步落实党风廉政建设责任制工作会议上的讲话的通知

  一、认真学习贯彻胡锦涛总书记重要指示和贺国强同志重要讲话精神,从关系党和国家生死存亡的高度充分认识抓好党风廉政建设责任制的重要意义,进一步增强责任感和使命感
  党中央对落实党风廉政建设责任制、扎实推进党风廉政建设和反腐败工作高度重视。前不久,胡锦涛总书记专门对落实党风廉政建设责任制作出重要指示,中央召开全国落实党风廉政建设责任制电视电话会议,对进一步抓好党风廉政建设责任制的落实作出了明确部署。我们要认真学习胡锦涛总书记的重要指示和会议精神,进一步统一思想,提高认识,把做好党风廉政建设工作放到做好整个工商行政管理工作的大局中去考虑、去谋划,增强落实党风廉政建设责任制的责任感和使命感。
  一是认真学习胡锦涛总书记重要指示和贺国强同志重要讲话,全面贯彻全国落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神。日前,胡锦涛总书记专门对落实党风廉政建设责任制作出重要指示。他强调:“党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性制度。 10年来,各级党委、政府认真贯彻落实党风廉政建设责任制,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效,但我们也要清醒地看到工作中仍存在的问题。”并指出:“党的十七大强调要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。各级党委、政府要认真贯彻党的十七大精神,毫不松懈地抓好党风廉政建设和反腐败斗争,严格执行党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,进一步加大解决党风廉政建设方面突出问题的力度,为推动科学发展、促进社会和谐提供有力的政治保障。”胡锦涛总书记的重要指示,充分肯定了10年来各级党委、政府落实党风廉政建设责任制,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得的成绩;再次强调要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败;明确要求各级党委、政府严格执行党风廉政建设责任制,通过抓好党风廉政建设和反腐败斗争,为推动科学发展、促进社会和谐提供有力的政治保障。贺国强同志在出席全国落实党风廉政建设责任制电视电话会议时所作的重要讲话指出,学习贯彻胡锦涛总书记重要指示精神,必须认真总结实践经验,不断深化对落实党风廉政建设责任制工作规律的认识;必须从关系党的生死存亡的高度充分认识加强反腐倡廉建设的重大意义;必须正确认识和妥善处理好抓经济建设、业务工作与抓党风廉政建设的关系;各级领导干部尤其是“一把手”,必须切实负起抓党风廉政建设的政治责任,把抓好党风廉政建设工作落到实处。贺国强同志的重要讲话,总结了多年来各地区各部门各单位在落实党风廉政建设责任制的实践中形成的行之有效的经验和做法,分析了当前落实党风廉政建设责任制方面仍然存在的一些问题,要求抓住关键环节,切实提高落实党风廉政建设责任制的实效;明确重点任务,以党风廉政建设责任制为抓手,扎实推进反腐倡廉工作;切实加强领导、落实责任,进一步形成抓党风廉政建设和反腐败工作的整体合力。胡锦涛总书记的重要指示和贺国强同志的重要讲话,再次阐明了落实党风廉政建设责任制的重大意义,对各级党委、政府提出了明确要求,为我们继续抓好党风廉政建设责任制的落实,推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展指明了方向,我们一定要认真学习领会,坚决贯彻落实。
  二是深刻认识党风廉政建设责任制的重大意义,不断增强落实党风廉政建设责任制的责任感和使命感。1998年,为了建立健全反腐败工作的领导体制和工作机制,党中央、国务院制定了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,这是把反腐倡廉工作纳入经常化、规范化轨道的一项带有全局性、根本性的工作制度。胡锦涛总书记、温家宝总理和贺国强同志等中央领导同志多次强调,要严格执行党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制,把推动科学发展作为党风廉政建设的重要内容,督促各级领导干部牢固树立正确的权力观、利益观、地位观和政绩观,增强广大党员干部贯彻执行党的路线方针政策和工作部署的自觉性和坚定性,是实现经济社会又好又快发展的重要保障,也是建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府的必然要求。工商行政管理机关在贯彻落实党中央、国务院的重大决策部署,推动改革发展稳定等各项任务方面,担负着重要的责任。认真落实党风廉政建设责任制,是工商行政管理机关努力做到“四个统一”、大力加强“四化建设”、积极推进“四个转变”、全面实现“四高目标”的重要保证。我们必须站在全局和战略的高度,充分认识落实党风廉政建设责任制是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的一项重要任务,是贯彻落实党要管党、从严治党,加强反腐败领导体制和工作机制建设的一项长期任务,也是工商行政管理机关加强领导班子建设和反腐倡廉建设的一项重要政治任务。要切实增强责任感和使命感,自觉把贯彻落实党风廉政建设责任制与贯彻落实胡锦涛总书记的重要指示精神结合起来,与贯彻落实全国落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神结合起来,与加强和改进领导干部作风建设结合起来,通过坚持不懈的努力和扎实有效的工作,确保党中央、国务院的重大决策部署在工商行政管理机关得到很好的贯彻落实,为推动经济社会又好又快发展作出新的贡献。
  三是认真总结实践经验,不断深化对落实党风廉政建设责任制工作规律的认识。中央颁布实施《关于实行党风廉政建设责任制的规定》10年来,总局党组和各单位认真贯彻中央要求,在落实党风廉政建设责任制方面取得了明显成效,领导班子和领导干部的廉政意识和责任意识进一步增强,党风廉政建设和反腐败工作的责任体系进一步完善,反腐败领导体制和工作机制进一步巩固,促进了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,为推动科学发展、促进社会和谐提供了有力保障。在落实党风廉政建设责任制的实践中,各单位形成了许多行之有效的经验和做法。比如,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,认真贯彻执行中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列重大决策和部署,牢牢把握反腐倡廉建设的正确政治方向;坚持围绕中心、服务大局,把党风廉政建设纳入总体工作规划一起部署、一起落实、一起检查、一起考核;坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,把扎实推进惩治和预防腐败体系建设作为党风廉政建设和反腐败工作的重要内容,拓展从源头上防治腐败工作领域;坚持反腐败领导体制和工作机制,实行集体领导与个人分工负责相结合,做到谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实;坚持突出重点、抓住关键,紧紧围绕党风廉政建设中的突出问题,抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,切实做到责任明确、考核到位、追究有力,等等。我们要认真总结完善这方面的经验,并在今后的工作中坚持改革创新,不断深化对落实党风廉政建设责任制工作的规律性认识,进一步把党风廉政建设责任制落到实处。


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