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农业部办公厅关于印发《农情信息工作考核办法》和《农情调度月历》的通知(2009修订)

农业部办公厅关于印发《农情信息工作考核办法》和《农情调度月历》的通知
(农办农〔2009〕21号)


各省、自治区、直辖市、计划单列市农业(农牧、农经、农林)厅(委、局),新疆生产建设兵团农业局:
  为适应农业和粮食生产发展的新要求,进一步加强农情调度,提高农情信息的时效性和准确性,更好地为有关领导了解情况、指导工作和科学决策发挥积极作用,我部种植业管理司对《农情信息工作考核办法》和《农情调度月历》进行了修订,现印发给你们,自2009年3月开始执行。

  附件:1、《农情信息工作考核办法
  2、《农情调度月历》

  二〇〇九年三月九日

  附件1

  为适应新形势下农业和农村经济发展的要求,进一步加强农情信息报送工作,提高信息工作效率和水平,充分发挥农情信息参谋助手和指导服务的作用,特制定此考核办法。
  一、总则
  本考核办法在标准公开、评分公正、考核公平的基础上,对各省(区、市)农情工作进行综合考评,旨在激发各级农情部门的积极性和主动性,通报表扬先进,促进农情信息工作不断取得新的进步。
  二、考核内容
  1、农情工作的组织领导:是否明确专门分管领导,专职农情工作人员,年初是否有工作部署,年终是否有工作总结,年度是否有考核、评比、通报表扬等。
  2、农情报表上报情况:是否准时上报农情调度报表以及报表的质量。
  3、文字材料上报情况:是否及时上报《农情调度月历》规定的文字材料和临时应急调度的文字材料,是否通过《中国种植业信息网》及时发布当地种植业生产政策、技术措施、动态等相关信息。
  三、评分标准
  1、农情工作的组织领导:0-5分。
  农情工作定岗定人:2分;年初有工作部署、年终有工作总结、召开年度农情工作会议:2分,对下级农情工作有考核、评比和通报表扬:1分。
  2、表格数据部分
  按表实行累计记分制。每张表(含临时报表)0.5分,其中时效性0.25分,准确性0.25分。上报时间以《农情调度月历》规定的时间及临时调度要求时间为准,前后不超过一天,按时报送加0.25分,报送早或迟一天不加分。数据准确、齐全的加0.25分,有数据错误的不加分。
  3、文字材料部分
  3.1《农情调度月历》规定的文字材料和临时应急调度的文字材料。实行累计记分制,时效分和质量分各0.5分。以《农情调度月历》规定的时间及临时调度要求时间为准,按时报送加0.5分,报送早或迟一天不加分。上报材料内容翔实、分析深入、判断准确的0.5分,否则不加分。
  3.2文字材料采用加分标准。对各省(区、市)报送并被部、司、处的报告、快报、领导讲话等采用、摘用的信息实行累计加分制。具体标准如下:(1)《种植业快报》直接采用的信息,标注“采用”,每条1分;(2)《每日要情》和综合报告摘用的信息,标注“摘用”,每条0.25分;(3)直接送领导参阅的信息,标注“送阅”,每条0.5分;(4)凡部领导作出批示的信息,另加0.5分。
  3.3《中国种植业信息网》文字信息。总计10分,其中数量5分,质量5分。(1)信息数量:按上报材料的多少排序,梯次记分。即年度全国排序,第1-5名记5分,6-10名记4分,依此类推。每5名一个梯次,每下降一个梯次减1分。(2)信息质量:观点明确,文字流畅,言简意赅,按采用比例(即发布数量/上报数量)记分,年度全国排序,第1-5名记5分,6-10名记4分,依此类推。每5名一个梯次,每下降一个梯次减1分。
  四、考核评比
  1、按照上述记分标准进行统计,每季度通报得分情况。
  2、农情信息工作实行跨年度考核,即从上年9月份到当年8月份为一个考核年度。
  3、根据年度考核累计分数排列名次,评选和通报表扬农情工作A级(第1-5名)、B级(第6-10名)、C级单位(第11-20名),并作为下一年度农情经费安排依据。
  五、附则
  1、本办法自2009年3月起施行,1999年印发的《农情信息报送及考核办法》同时作废。
  2、本办法适用于各省(区、市)农情部门,农业部种植业管理司农情信息处负责解释。

  附件2:
农情调度月历

中华人民共和国农业部制定
中华人民共和国国家统计局批准
2009年2月

  本报表制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定

  《中华人民共和国统计法》第三条规定:国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户等统计调查对象,必须依照本法和国家规定,如实提供统计资料,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改。
  基层群众性自治组织和公民有义务如实提供国家统计调查所需要的情况。
  《中华人民共和国统计法》第十五条规定:统计机构、统计人员对在统计调查中知悉的统计调查对象的商业秘密,负有保密义务。

  目录

  一、总说明
  二、文字材料报送目录
  三、报表目录
  四、调查表式
  (一) 春播农作物种植意向表
  (二) 全年农作物种植意向表
  (三) 全年主要农作物优质(专用)品种推广面积预计表
  (四) 春耕农资供需调查表
  (五) 当前灾害统计表(1)--(24)
  (六) 越冬农作物返青苗情调查表(1)--(2)
  (七) 春管情况调查表(1)--(3)
  (八) 春播情况调查表(1)--(20)
  (九) 夏季粮油产量预计表
  (十) 夏季粮油生产情况调查表
  (十一) 全年农作物面积预计表
  (十二) 春茶、春蚕产量预计表
  (十三) 春播面积落实情况调查表
  (十四) 春耕农资投入调查表
  (十五) 夏播农作物种植意向表
  (十六) 因灾影响春播情况调查表
  (十七) 夏收、夏播情况调查表(1)--(18)
  (十八) 夏粮、夏油实产情况调查表
  (十九) 早稻面积和产量预计表
  (二十) 早稻生产情况调查表
  (二十一) 上半年农作物受灾情况调查表
  (二十二) 上半年粮食作物受灾情况调查表
  (二十三) 上半年因自然灾害农业损失情况调查表
  (二十四) 上半年灾后农业生产恢复情况调查表
  (二十五) 夏粮生产效益调查表
  (二十六) 因灾影响夏播情况调查表
  (二十七) 主要农作物全年面积和产量早期预计表(1)--(2)
  (二十八) 双季晚稻和晚秋作物面积预计表
  (二十九) 早稻生产效益调查表
  (三十) 全年农作物种植面积和产量预计表
  (三十一) 下年农作物种植意向调查表(1)--(2)
  (三十二) 全年主要农作物优质(专用)品种推广面积和产量预计表
  (三十三) 全年“订单农业”面积调查表
  (三十四) 全年主要农业技术推广面积预计表
  (三十五) 秋冬种作物面积安排调查表
  (三十六) 1-9月农作物受灾情况调查表
  (三十七) 1-9月粮食作物受灾情况调查表
  (三十八) 1-9月因自然灾害农业损失情况调查表
  (三十九) 1-9月灾后农业生产恢复情况调查表
  (四十) 秋粮收获情况调查表(1)--(18)
  (四十一) 秋冬种作物播种情况调查表(1)--(21)
  (四十二) 粮棉收购价格和进程情况调查表
  (四十三) 中稻(一季稻)生产效益调查表
  (四十四) 玉米生产效益调查表
  (四十五) 大豆生产效益调查表
  (四十六) 因灾影响秋冬种情况调查表
  (四十七) 秋冬种优质品种和技术推广面积调查表
  (四十八) 全年果、茶、茧面积和产量预计表
  (四十九) 晚稻生产效益调查表
  (五十) 全年农作物受灾情况核实表
  (五十一) 全年粮食作物受灾情况核实表
  (五十二) 全年灾后农业生产恢复情况核实表
  (五十三) 全年因自然灾害农业损失情况核实表
  (五十四) 秋冬种农作物冬前苗情调查表
  五、主要指标解释

一、总说明

  (一) 目的和意义:为了解全国种植业生产形势和农业自然灾害发生情况,根据国家统计局统计调查制度和农业管理指导工作的需要,制定本调度制度。
  (二) 统计对象和调查范围:种植业系统的全部生产单位。
  (三) 主要指标内容:种植业生产动态和农业自然灾害发生情况全程监测,包括农作物面积、长势、产量、农业技术推广及自然灾害发生情况等。
  (四) 时间要求和调查频率:农作物生产动态报表根据不同农作物播种、生长和收获对应的季节按时报送,农业自然灾害报表每半月报送。
  (五) 调查方法:报表数据采用全面调查与抽样调查相结合的方法收集资料,由各省通过汇总县市数据上报,各县数据由各县通过固定观测点抽样调查数据推算后按照制度要求上报。
  (六) 本报表制度中的计量单位只用于省级汇总,数据保留一位小数。
  (七) 本报表制度实行全国统计分类标准,各地必须严格贯彻执行。各省自治区、直辖市农业厅(局、委)可在本报表制度中增加指标,但不得打乱指标排序。
  (八) 本报表由农业部种植业管理司负责解释。

二、文字材料报送目录


编号

名称

报告期别

填报范围

报送单位

报送日期及方式

一月01

省(区、市)农业、农村工作会议有关材料

不定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

召开即报,

农情信息调度系统

 

一月02

南方冬季农业开发,蔬菜运销、价格等情况,北方备耕情况

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

15日、30日,农情信息调度系统

一月03

冬季田间管理、技术培训等

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

15日、30日,

农情信息调度系统

一月04

农业自然灾害发生情况及抗灾救灾措施

不定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

发生即报,

农情信息调度系统

二月01

省(区、市)农业、农村工作会议有关材料

不定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

召开即报,

农情信息调度系统

二月02

春耕备耕情况(特点、存在问题、采取的措施等)

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

28日,

农情信息调度系统

二月03

农业自然灾害发生情况及抗灾救灾措施

不定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

发生即报,

农情信息调度系统

三月01

农户春耕备耕情况调查

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

15日,

农情信息调度系统

三月02

越冬农作物苗情分析及对策建议

定期

全部农业生产单位

各各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

20日,

农情信息调度系统

三月03

春季田间管理情况

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

30日,

农情信息调度系统

三月04

农业自然灾害发生情况及抗灾救灾措施

不定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

发生即报,

农情信息调度系统

四月01

春播进展情况(特点、存在问题、采取的措施等)

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

15日、30日,

农情信息调度系统

四月02

小麦和油菜长势及气候、病虫害对生产的影响情况

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

15日、30日,

农情信息调度系统

四月03

农业自然灾害发生情况及抗灾救灾措施

不定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

发生即报,

农情信息调度系统

五月01

夏季粮油生产形势(面积、产量预计及成因分析等)

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

10日,

农情信息调度系统

五月02

春播进展情况(特点、存在问题、采取的措施等)

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

15日、30日,

农情信息调度系统

五月03

早稻栽插情况(特点、存在问题、采取的措施等)

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

15日、30日,

农情信息调度系统

五月04

春耕生产总结(包括春播作物实用技术推广应用情况)

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

30日,

农情信息调度系统

五月05

农业自然灾害发生情况及抗灾救灾措施

不定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

发生即报,

农情信息调度系统

六月01

夏收、夏种、夏管进展情况(特点、存在问题、采取的措施等)

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

每周二,

农情信息调度系统

六月02

小麦干热风等灾害发生情况

不定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

发生即报,

农情信息调度系统

六月03

夏季粮油收购价格、进程等情况

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

每周三,

农情信息调度系统

六月04

夏季粮油生产情况总结(面积、产量、政策落实、技术推广、灾害损失评估等)

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

20日,

农情信息调度系统

六月05

农业自然灾害发生情况及抗灾救灾措施

不定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

发生即报,

农情信息调度系统

七月01

夏收、夏种、夏管进展情况(特点、存在问题、采取的措施等)

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

每周二,

农情信息调度系统

七月02

早稻生产形势(面积、产量预计及成因分析等)

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

10日,

农情信息调度系统

七月03

上半年农业生产形势判断及下半年工作安排

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

10日,

农情信息调度系统

七月04

上半年农业自然灾害发生情况和对农业生产的影响及损失评估

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

10日,

农情信息调度系统

七月05

夏季粮油收购价格、进程等情况

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

每周三,

农情信息调度系统

七月06

农业自然灾害发生情况及抗灾救灾措施

不定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

发生即报,

农情信息调度系统

八月01

秋收主要农作物生产形势早期预计(面积、产量、成因分析等)

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

15日,

农情信息调度系统

八月02

早稻收购价格、进程等情况

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

每周三,

农情信息调度系统

八月03

农业自然灾害发生情况及抗灾救灾措施

不定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

发生即报,

农情信息调度系统

九月01

秋季暨全年种植业生产形势分析

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

10日,

农情信息调度系统

九月02

东北早霜发生情况及其影响

不定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

发生即报,

农情信息调度系统

九月03

1-9月农业自然灾害对种植业生产的影响及损失评估

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

30日,

农情信息调度系统

九月04

农业自然灾害发生情况及抗灾救灾措施

不定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

发生即报,

农情信息调度系统

十月01

秋收秋种进展情况(特点、存在问题、采取的措施等)

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

10日、20日、

30日,

农情信息调度系统

十月02

南方寒露风发生情况及其影响

不定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

发生即报,

农情信息调度系统

十月03

主要农作物收购价格、进程等情况

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

每周二,

农情信息调度系统

十月04

主要农作物产量实测结果(农业、统计、气象部门比较)

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

30日,

农情信息调度系统

十月05

北方秋冬种工作总结

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

30日,

农情信息调度系统

十月06

农业自然灾害发生情况及抗灾救灾措施

不定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

发生即报,

农情信息调度系统

十一月01

南方秋冬种进展情况(特点、存在问题、采取的措施等)

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

15日,

农情信息调度系统

十一月02

主要农作物收购价格、进程等情况

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

每周二,

农情信息调度系统

十一月03

南方秋冬种工作总结

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

30日,

农情信息调度系统

十一月04

农业自然灾害发生情况及抗灾救灾措施

不定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

发生即报,

农情信息调度系统

十一月05

农业生产救灾资金分配、使用效果、存在问题、建议等情况

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

30日,

农情信息调度系统

十二月01

越冬农作物苗情分析(特点、存在问题及对策建议)

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

15日,

农情信息调度系统

十二月02

主要农作物收购价格、进程等情况

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

每周二,

农情信息调度系统

十二月03

优势农产品区域布局规划实施情况

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

20日,

农情信息调度系统

十二月04

全年农业生产形势及下一年工作安排

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

25日,

农情信息调度系统

十二月05

全年农业自然灾害发生情况,对农业生产的影响及损失评估

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

25日,

农情信息调度系统

十二月06

全年农业防灾减灾工作总结

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

25日,

农情信息调度系统

十二月07

农业自然灾害发生情况及抗灾救灾措施

不定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

发生即报,

农情信息调度系统

十二月08

农情预警项目总结

定期

全部农业生产单位

各省、自治区、直辖市农业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局

15日,

农情信息调度系统



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