烟草行业全民所有制工业企业转换经营机制实施意见（试行）
（１９９３年７月２０日国家烟草专卖局发布）
第一章 总则
第一条 为增强烟草行业全民所有制工业企业（以下简称企业）的活力，提高经济效益，根据《
全民所有制工业企业转换经营机制条例》（以下简称
《条例》），在不违背《
中华人民共和国烟草专卖法》（以下简称
《烟草专卖法》）的前提下，制定本实施意见。
第二条 企业转换经营机制的目标是：在坚持烟草专卖体制下，使企业适应市场要求，成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的生产和经营单位，成为独立享有民事权利和承担民事义务的企业法人。
第三条 企业转换经营机制应当全面贯彻
《烟草专卖法》和
《条例》。企业享有
《条例》规定的经营自主权，
《烟草专卖法》有特殊规定的应从其规定。
第四条 国家烟草专卖局（中国烟草总公司）对其所属企业国有资产的保值、增值全面负责，并会同有关部门考核企业国有资产的保值、增值情况，统一对中央财政承担上交利润的任务；对其所属企业财务实行分级管理的原则。企业按规定应上交的利润逐级上交。
第五条 围绕转换企业经营机制，按照发展社会主义市场经济的要求，加强烟草专卖管理。在烟草专卖体制下，积极培育和建立市场体系。按照国家规定和企业自愿的原则，组建企业集团；创造条件，经批准在企业试行股份制。
